| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、论文选题缘由 | 第8-9页 |
| 二、课题研究现状 | 第9-12页 |
| (一) 国外的研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国内的研究现状 | 第10-12页 |
| 三、论文研究内容和方法 | 第12-13页 |
| (一) 研究内容 | 第12页 |
| (二) 研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 公共危机与公共危机预警机制内涵分析 | 第13-23页 |
| 一、公共危机的内涵 | 第13-18页 |
| (一) 公共危机的概念界定 | 第13-14页 |
| (二) 公共危机的类型和特征 | 第14-18页 |
| 1、公共危机的类型 | 第14-16页 |
| 2、公共危机的特征 | 第16-18页 |
| 二、公共危机预警机制的内涵 | 第18-23页 |
| (一) 公共危机预警概念界定 | 第18-19页 |
| (二) 公共危机预警的主要特征 | 第19-20页 |
| (三) 公共危机预警机制构成要素 | 第20-23页 |
| 1、意识系统 | 第20页 |
| 2、信息系统 | 第20-21页 |
| 3、组织网络 | 第21页 |
| 4、法制体系 | 第21-22页 |
| 5、技术物资储备库 | 第22-23页 |
| 第二章 建立公共危机预警机制的目的和作用 | 第23-28页 |
| 一、建立公共危机预警机制的目的 | 第23-24页 |
| (一) 对爆发危机的可能性作出准确的预测判断 | 第23页 |
| (二) 向公众发布危机信息以引起全社会的警惕 | 第23-24页 |
| 二、建立公共危机预警机制的作用 | 第24-28页 |
| (一) 建立公共危机预警机制是防范危机、战胜危机的基石 | 第24页 |
| (二) 建立公共危机预警机制是进行预见性政府治理的必然要求 | 第24-26页 |
| (三) 建立公共危机预警机制是构建整体性危机管理体系的现实选择 | 第26-27页 |
| (四) 建立公共危机预警机制是实现和谐社会的重要保证 | 第27-28页 |
| 第三章 我国公共危机预警机制的现状及存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、我国公共危机预警机制的现状 | 第28-29页 |
| 二、我国公共危机预警机制存在的问题 | 第29-33页 |
| (一) 公共危机预警机制的思想准备不足 | 第29-30页 |
| (二) 公共危机预警机制的信息系统薄弱 | 第30页 |
| (三) 公共危机预警机制的组织机构欠缺 | 第30-31页 |
| (四) 公共危机预警机制的法制扭曲 | 第31-32页 |
| (五) 公共危机预警机制的技术和物资储备匮乏 | 第32-33页 |
| 第四章 我国公共危机预警机制建设之对策 | 第33-44页 |
| 一、国外公共危机预警机制建设的经验 | 第33-35页 |
| (一) 政府高度重视公共危机的培训和宣传教育 | 第33页 |
| (二) 具备健全的公共危机预警组织机构、注重发挥社会力量作用 | 第33-34页 |
| (三) 建立完备的公共危机管理法律体系 | 第34页 |
| (四) 建立有效的信息管理系统 | 第34-35页 |
| 二、构建我国公共危机预警机制的对策 | 第35-44页 |
| (一) 做好公共危机预警机制的思想准备 | 第35-36页 |
| 1、将公共危机预警纳入政府官员和公共管理人员的教育和培训中 | 第35-36页 |
| 2、政府应利用各种社会力量和宣传手段,培养公众危机预警意识 | 第36页 |
| (二) 加强公共危机预警机制的信息系统建设 | 第36-38页 |
| 1、加强政府与公众之间的信息沟通 | 第37页 |
| 2、利用先进信息技术,建立完备的信息管理制度 | 第37-38页 |
| (三) 高度重视公共危机预警机制的组织机构建设 | 第38-40页 |
| 1、建立统一、专业的公共危机预警监控机构 | 第38页 |
| 2、建立有效的公共危机管理综合协调部门 | 第38-39页 |
| 3、培育扶持非政府组织,使其发挥最大效用 | 第39-40页 |
| (四) 强化公共危机预警机制的法制建设 | 第40-41页 |
| 1、健全公共危机预警法律法规体系 | 第40-41页 |
| 2、强化政府绩效评估,建立行政问责制度 | 第41页 |
| (五) 增强公共危机预警机制的技术和物资储备 | 第41-44页 |
| 1、建立完备和详细的预案,并进行日常演习 | 第41-42页 |
| 2、加大危机预警投入,完善各种应急物资的储备制度 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
