| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-11页 |
| ·问题的研究和研究意义 | 第8页 |
| ·国内外研究现状分析 | 第8-11页 |
| ·模式选择问题研究 | 第8-9页 |
| ·政府责任问题研究 | 第9页 |
| ·中央与地方政府间的权责划分问题研究 | 第9-11页 |
| 第二章 社会保障管理与管理体制 | 第11-15页 |
| ·社会保障管理 | 第11-13页 |
| ·依法管理 | 第11页 |
| ·专业化管理 | 第11-12页 |
| ·集中统一管理 | 第12页 |
| ·属地管理为主，系统直属管理为辅 | 第12-13页 |
| ·社会保障管理体制 | 第13-15页 |
| ·社会保障管理机构及职责 | 第13页 |
| ·社会保障管理机构行使特定权威的法律制度 | 第13-14页 |
| ·社会保障管理机构应有明确的目标模式 | 第14页 |
| ·社会保障管理机构与政府的责任 | 第14-15页 |
| 第三章 社会保障组织结构与管理模式 | 第15-19页 |
| ·社会保障组织的结构 | 第15页 |
| ·社会保障管理模式类型与发展趋势 | 第15-17页 |
| ·政府集中统一管理型 | 第15-16页 |
| ·由企业和行业自治机构管理，受政府监督型 | 第16-17页 |
| ·由工会组织管理型 | 第17页 |
| ·社会保障管理体制发展的基本趋势 | 第17-19页 |
| 第四章 中国社会保障管理体制历史沿革与现状分析 | 第19-26页 |
| ·1998 年以前中国社会保障管理体制 | 第19-20页 |
| ·创立阶段(1951-1957) | 第19页 |
| ·发展阶段(1957-1966) | 第19页 |
| ·停滞阶段(1966-1976) | 第19页 |
| ·改革探索阶段（1978-1997) | 第19-20页 |
| ·1998 年以来我国社会保障管理体制的改革 | 第20-23页 |
| ·中国社会保障管理体制现状 | 第23-24页 |
| ·多头管理，政出多门，效率低下 | 第23页 |
| ·部门分工及其职责不明确，并且交叉重叠 | 第23页 |
| ·中央与地方对社会保障事务的管理划分不清 | 第23页 |
| ·劳动与社会保障部及其下属机关权威不足 | 第23-24页 |
| ·社会化管理和社会统筹水平低下 | 第24页 |
| ·从公共政策角度对中国社会保障管理体制现状的分析 | 第24-26页 |
| ·政策制定的社会参与程度低 | 第24页 |
| ·政策执行程度低 | 第24-25页 |
| ·政策评估水平低 | 第25-26页 |
| 第五章 社会转型对中国社会保障管理体制提出的要求 | 第26-32页 |
| ·劳动力市场要求社会保障管理体制改革 | 第26页 |
| ·社会结构变化要求社会保障管理体制改革 | 第26-28页 |
| ·社会阶层增多 | 第26-27页 |
| ·社会弱势群体扩大 | 第27页 |
| ·贫富差距拉大 | 第27-28页 |
| ·人口老龄化问题要求社会保障管理体制改革 | 第28-30页 |
| ·我国的社会保障管理体制效率低下 | 第29-30页 |
| ·分散的管理体制限制了大范围统筹的可能 | 第30页 |
| ·社会转型中出现的失业问题要求社会保障管理体制改革 | 第30-32页 |
| 第六章 对转型时期中国社会保障管理体制改革的建议 | 第32-44页 |
| ·政府应进一步统一社会保障管理体制 | 第32-34页 |
| ·明确政府责任 | 第32页 |
| ·依靠政府的强制作用，建立统一完善的社会保障行政管理体制 | 第32-33页 |
| ·以政府集中统一管理社会保障事务为基础 | 第33-34页 |
| ·社会保障管理体制的市场化改革 | 第34-40页 |
| ·改革政府理论及其十大基本原则 | 第35-37页 |
| ·新公共管理运动的主要内容 | 第37-38页 |
| ·政府垄断社会保障事务的弊端 | 第38-39页 |
| ·适度发展企业化运作的社会保障管理机构 | 第39-40页 |
| ·加快我国社会保障管理服务的社会化进程 | 第40-44页 |
| ·社会保障管理社会化的优点 | 第40-41页 |
| ·我国加强社会保障管理社会化进程的必要性 | 第41-42页 |
| ·社会保障管理社会化的国际经验 | 第42页 |
| ·鼓励民间社会保障管理组织和社区社会保障服务组织的发展 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 详细摘要 | 第49-52页 |
