| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-20页 |
| ·选题背景 | 第11-12页 |
| ·研究目的和意义 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究动态综述 | 第13-18页 |
| ·国外研究动态综述 | 第13-14页 |
| ·国内研究动态综述 | 第14-16页 |
| ·国外森林生态效益补偿实践 | 第16-18页 |
| ·国内森林生态效益补偿实践 | 第18页 |
| ·研究思路与方法 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19页 |
| ·论文的创新之处 | 第19-20页 |
| 第二章 森林生态效益补偿的基本理论 | 第20-32页 |
| ·对几个基本概念的认识 | 第20-23页 |
| ·森林生态功能 | 第20-21页 |
| ·森林生态效益 | 第21-22页 |
| ·森林生态效益补偿 | 第22-23页 |
| ·森林生态效益补偿机制 | 第23页 |
| ·森林生态效益补偿的必要性 | 第23-24页 |
| ·外部经济效益内部化的迫切需求 | 第23页 |
| ·国家实施可持续发展战略的基本要求 | 第23-24页 |
| ·实施生态公益林体系建设的重要保证 | 第24页 |
| ·一些贫困生态脆弱区走出恶性循环的一个重要途径 | 第24页 |
| ·森林生态效益补偿的理论基础 | 第24-30页 |
| ·再生产理论 | 第24-26页 |
| ·公共物品理论和外部性理论 | 第26-27页 |
| ·其它理论 | 第27-30页 |
| ·森林生态效益补偿的法律依据 | 第30-32页 |
| ·《中华人民共和国森林法》 | 第30页 |
| ·中共中央、国务院有关规范性文件 | 第30-31页 |
| ·民法有关规定 | 第31页 |
| ·行政法有关规定 | 第31-32页 |
| 第三章 我国森林生态效益补偿的现状及存在的问题 | 第32-41页 |
| ·我国森林生态效益补偿基金制度建立的历程 | 第32-35页 |
| ·国家开始考虑将森林生态效益补偿制度纳入国家政策框架阶段 | 第32-33页 |
| ·森林生态效益补偿收费方案提出阶段 | 第33-34页 |
| ·森林生态效益补偿法律地位的确立及政府资金方案的提出阶段 | 第34-35页 |
| ·森林生态效益补偿财政预算单列方案阶段 | 第35页 |
| ·我国森林生态效益补偿的现状 | 第35-38页 |
| ·我国森林生态效益补偿实践取得的成绩 | 第38-39页 |
| ·我国森林生态效益补偿存在的问题 | 第39-41页 |
| ·补偿标准太低，不能充分调动公益林所有者和经营者的积极性 | 第39页 |
| ·没有真正做到对不同所有制的公益林一视同仁 | 第39页 |
| ·地方配套政策难以到位，影响了我国森林生态效益补偿的效果 | 第39-40页 |
| ·补偿资金管理和使用制度不够完善，不能保证“慎用钱，用好钱” | 第40-41页 |
| 第四章 我国森林生态效益公共财政补偿机制的创建 | 第41-62页 |
| ·公共财政概述 | 第41-44页 |
| ·公共财政的特点 | 第41-42页 |
| ·公共财政的功能 | 第42-43页 |
| ·公共财政的支出领域 | 第43-44页 |
| ·公共财政对森林生态效益补偿的必要性和可行性 | 第44页 |
| ·必要性 | 第44页 |
| ·可行性 | 第44页 |
| ·公共财政补偿原则 | 第44-45页 |
| ·生态优先原则 | 第44-45页 |
| ·分类补偿原则 | 第45页 |
| ·分级补偿原则 | 第45页 |
| ·与经济发展相一致原则 | 第45页 |
| ·公共财政补偿范围和数量 | 第45-46页 |
| ·补偿范围 | 第45-46页 |
| ·补偿数量 | 第46页 |
| ·公共财政补偿对象 | 第46-47页 |
| ·公共财政补偿标准 | 第47-59页 |
| ·基于森林经营成本确定补偿标准 | 第47-49页 |
| ·基于森林生态效益确定补偿标准 | 第49-59页 |
| ·公共财政补偿资金的管理 | 第59-62页 |
| ·补偿资金投放的管理制度 | 第59-60页 |
| ·资金使用的管理制度 | 第60-61页 |
| ·资金效果评价的管理制度 | 第61-62页 |
| 第五章 我国森林生态效益补偿的市场化途径探析 | 第62-81页 |
| ·国内外森林生态效益补偿市场化途径的实践 | 第62-64页 |
| ·我国森林生态效益市场化补偿的机遇与挑战 | 第64-67页 |
| ·我国森林生态效益市场化补偿面临的机遇 | 第64-65页 |
| ·我国森林生态效益市场化补偿面临的挑战 | 第65-67页 |
| ·我国森林生态效益市场化补偿途径探析 | 第67-79页 |
| ·森林碳汇项目 | 第67-75页 |
| ·森林水文服务流域补偿 | 第75-76页 |
| ·森林生物多样性交易 | 第76-77页 |
| ·其他森林生态效益市场化补偿途径 | 第77-79页 |
| ·建立中国森林生态效益市场化补偿的有关政策措施 | 第79-81页 |
| ·建立森林生态服务成本核算体系 | 第79页 |
| ·加快我国森林认证工作 | 第79页 |
| ·建立森林生态服务市场补偿的质量保证、监督和风险管理体系 | 第79页 |
| ·消除对非政府组织投资的障碍 | 第79-80页 |
| ·充分发挥森林生态系统信息的作用.鼓励公众参与的积极性 | 第80-81页 |
| 参考文献 | 第81-87页 |
| 致谢 | 第87-88页 |
| 作者简介 | 第88页 |
