| 一、绪论 | 第1-9页 |
| 二、我国高校行政管理制度现状及主要问题 | 第9-24页 |
| (一) 我国高校行政管理制度历史回顾 | 第9-14页 |
| (二) 现存主要问题： | 第14-24页 |
| 1、教育行政管理体制方面的问题 | 第14-20页 |
| 2、高校内部行政管理体制方面的问题 | 第20-24页 |
| 三、我国高等院校行政管理体制改革的依据 | 第24-36页 |
| (一) 教育行政管理体制改革因素分析 | 第25-29页 |
| 1、国家政治体制和行政体制改革的深入推进和发展，对高等学校行政管理体制改革提出了客观要求 | 第25页 |
| 2、市场经济体制深入发展和不断完善要求高等教育管理体制应进行相应的改革和调整 | 第25-27页 |
| 3、加入WTO和高等教育国际化的要求 | 第27-28页 |
| 4、高校要求落实办学自主权的迫切要求 | 第28-29页 |
| 5、高等学校通过近些年的调整、合并，学校规模不断扩大，对管理提出了更高的要求 | 第29页 |
| 6、穷国办大教育的要求 | 第29页 |
| (二) 高校内部行政管理体制改革因素分析 | 第29-36页 |
| 1、是教育大众化和教育收费制度的需要 | 第29-30页 |
| 2、是提高高校管理效率和效益的需要 | 第30页 |
| 3、是高等学校发展的内在需要 | 第30页 |
| 4、是国家事业单位改革的需要 | 第30-31页 |
| 5、是落实办学自主权和实现高校内部管理科学化的客观需要 | 第31-34页 |
| 6、是稳定教师队伍，提高教师素质，为高校培养、储备高素质教育人才的需要 | 第34-35页 |
| 7、是遵循教育规律，还权学术的需要 | 第35-36页 |
| 四、改革的主要思路和对策建议 | 第36-50页 |
| (一) 教育行政管理 | 第36-45页 |
| 1、进一步解放思想，转变观念，这是继续推进和深化我国高校管理体制改革的先决条件 | 第36-37页 |
| 2、建立政府宏观管理、学校面向社会依法自主办学的管理体制 | 第37-39页 |
| 3、完善高等教育法制，为高校自主权的扩大和大学内部管理科学化提供保障 | 第39-41页 |
| 4、建立政府办学为主，社会各界共同参与的办学体制 | 第41-43页 |
| 5、在实现政事职责分开、机构分开、人员编制分开的基础上，更重要的是实现政事管理体制分开。 | 第43页 |
| 6、对扩招带来的困难和问题，政府和高校应当共同努力解决。 | 第43页 |
| 7、对合并中出现的磨而不合、人事调和等靠高校自身力量难以解决的问题，从政府角度要充分发挥好宏观调控的管理职能，协调好各个方面的关系进行有效的行政干预和指导 | 第43-44页 |
| 8、建立科学、合理、公正的评估体系。 | 第44页 |
| 9、关于教育产业化问题。 | 第44-45页 |
| (二) 高校内部管理体制 | 第45-50页 |
| 1、切实实行党政分开，明确各自职责，加强学校领导干部的任命机制改革 | 第45页 |
| 2、理顺学校内部学术权力与行政权力的关系 | 第45-46页 |
| 3、转变管理理念，树立经营学校的理念 | 第46页 |
| 4、加强高校管理职能调整和机构改革进程 | 第46页 |
| 5、加强高校人事分配制度改革 | 第46-47页 |
| 6、建立和完善高校保障制度 | 第47-48页 |
| 7、建立完善高校内部评价体系和考核制度 | 第48页 |
| 8、加强高校管理方式和管理手段的转变 | 第48页 |
| 9、建立健全高等学校内部的各项规章制度和加强组织建设 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52页 |
