前言 | 第1-10页 |
第一部分 政府职位竞争的基本理论分析 | 第10-24页 |
一、 竞争及其重要意义 | 第10-17页 |
(一) 一般意义上的竞争 | 第10-12页 |
(二) 竞争的历史考察 | 第12-13页 |
(三) 竞争的意义 | 第13-17页 |
二、 政府与政府职位竞争的涵义 | 第17-22页 |
(一) 政府的涵义 | 第17-18页 |
(二) 政府职位竞争的涵义 | 第18-21页 |
(三) 政府职位竞争的范围 | 第21-22页 |
三、 政府职位竞争的功能 | 第22-24页 |
(一) 提高政府效率 | 第22页 |
(二) 促进社会公平 | 第22页 |
(三) 维持政府权威的合法性,促进政治发展 | 第22-24页 |
第二部分 政府官员任用的几种实践模式比较 | 第24-37页 |
一、 三种模式的典型特征及表现形式 | 第24-30页 |
(一) 排斥竞争型模式 | 第24-25页 |
(二) 有限竞争型模式 | 第25-28页 |
(三) 竞争主导型模式 | 第28-30页 |
二、 三种模式的评价 | 第30-37页 |
(一) 个人获取职位方式的变迁--人类社会进步的趋势 | 第30-32页 |
(二) 人类对公平与效率的追求--竞争主导型模式成为主流的必然原因 | 第32-37页 |
第三部分 新中国政府职位竞争的历史考察 | 第37-46页 |
一、 有限竞争时期(1949-1987年) | 第37-40页 |
(一) 任用方式及其特点 | 第37-39页 |
(二) 任用方式的整体评价 | 第39-40页 |
二、 从有限竞争走向竞争主导时期(1987年十三大召开至今) | 第40-46页 |
(一) 官员任用方式的发展 | 第40-44页 |
(二) 官员任用方式的评价 | 第44-46页 |
第四部分 中国政府职位竞争的发展与完善 | 第46-61页 |
一、 中国政府职位竞争的模式选择 | 第46-49页 |
二、 中国政府职位竞争发展与完善的途径 | 第49-61页 |
(一) 加强党内民主建设,逐步建立党内民主竞争制度 | 第49-52页 |
(二) 民主党派:在选任竞争中不可忽略的因素 | 第52-53页 |
(三) 完善人民代表大会制度,逐步扩大民主选举的范围 | 第53-54页 |
(四) 逐步从人治的“选举-委任”模式走向法治的“选举-委任”模式 | 第54-56页 |
(五) 完善国家公务员制度 | 第56-61页 |
结语 | 第61-62页 |
参考书目 | 第62-63页 |