| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-14页 |
| 绪论 | 第14-31页 |
| 一、选题旨趣 | 第14-16页 |
| 二、几个概念的界定 | 第16-20页 |
| 三、研究综述 | 第20-28页 |
| 四、基本思路与分析框架 | 第28-31页 |
| 第一章 权力的形成：新桂系政府的行政体制 | 第31-106页 |
| 第一节 广西地方政权的的重构 | 第31-40页 |
| 一、李白黄主政广西 | 第31-33页 |
| 二、以“三自政策”为基础的执政方针 | 第33-38页 |
| 三、《广西建设纲领》的出台与实施 | 第38-40页 |
| 第二节 新桂系政府的架构：机构与体制 | 第40-75页 |
| 一、省政府：体制中的新权威 | 第40-51页 |
| 二、县政府：体制中的承接点 | 第51-66页 |
| 三、基层社会：“三位一体”的行政网络 | 第66-75页 |
| 第三节 新体制下政府职能之扩展 | 第75-106页 |
| 一、以巩固统治为目的之社会管理职能 | 第75-85页 |
| 1、行政区划改革 | 第76-78页 |
| 2、厘定县等 | 第78-79页 |
| 3、推进教育 | 第79-83页 |
| 4、发展经济 | 第83-85页 |
| 二、以民团为桥梁的社会控制职能 | 第85-94页 |
| 三、积极推进地方事务建设的社会服务职能 | 第94-106页 |
| 1、建立乡村合作事业 | 第95页 |
| 2、发展农林业 | 第95-97页 |
| 3、发展交通 | 第97-103页 |
| 4、社会风俗改革 | 第103页 |
| 5、发展卫生事业 | 第103-106页 |
| 第二章 权力的运行：新桂系政府的运作机制 | 第106-144页 |
| 第一节 权力运行的基础：新桂系政府的决策过程 | 第106-125页 |
| 一、明暗交错的决策机构 | 第106-115页 |
| 二、兼容并包的决策体制 | 第115-123页 |
| 三、集权特征的决策方式 | 第123-125页 |
| 第二节 权力运行的途径：新桂系政府政策的执行过程 | 第125-131页 |
| 一、分工明确的执行方式 | 第125-129页 |
| 二、新桂系政府体制对政策执行的影响 | 第129-131页 |
| 第三节 权力运行的保障：新桂系政府政务监督过程 | 第131-144页 |
| 第三章 权力系统的失衡：新桂系政府能力的系统分析 | 第144-241页 |
| 第一节 政府能力的逻辑起点：广西现代公务员制度的建立 | 第146-175页 |
| 一、才识与学历并举的选官制度 | 第148-156页 |
| 二、控制与改造并行培养机制 | 第156-165页 |
| 三、花多实少的保障制度 | 第165-175页 |
| 第二节 政府的效率：新桂系政府能力建设的内在机制 | 第175-188页 |
| 一、权力集中化提高办事效率 | 第176-180页 |
| 二、办公程序简单化促进政府效率 | 第180-182页 |
| 三、考核运用制度化提高政府效率 | 第182-188页 |
| 第三节 政府运转的支柱：新桂系政府财政能力分析 | 第188-215页 |
| 一、新桂系政府的财政整顿 | 第188-197页 |
| 1、财政的整理和改革 | 第189-191页 |
| 2、建立会计、岁计制度 | 第191-192页 |
| 3、建立预算、决算制度 | 第192页 |
| 4、国地收支之划分 | 第192-194页 |
| 5、省县收支之划分 | 第194-195页 |
| 6、改革赋税制度 | 第195-197页 |
| 二、新桂系政府的财政收支状况 | 第197-205页 |
| 1、收入构成分析 | 第198-201页 |
| 2、支出结构 | 第201-205页 |
| 三、对新桂系财政的分析 | 第205-215页 |
| 第四节 政府发展的动力：广西社会动员能力分析 | 第215-219页 |
| 一、全民动员式的征兵 | 第215-217页 |
| 二、热火朝天般的征工 | 第217-219页 |
| 第五节 “模范省”盛名的背后：对新桂系政府能力的系统分析 | 第219-241页 |
| 一、新桂系政府的十年努力 | 第220-227页 |
| 二、政府与社会系统的平衡性分析 | 第227-236页 |
| 三、政府在不平衡系统中的缺失 | 第236-241页 |
| 第四章 地方权力网络下的国家－社会 | 第241-262页 |
| 第一节 国家权力的扩张 | 第241-254页 |
| 一、乡村行政控制力的增强 | 第242-246页 |
| 二、政府实现了对社会的有效控制 | 第246-249页 |
| 三、基层公务员官僚化 | 第249-254页 |
| 第二节 依附与抗拒：相互制约中的国家社会 | 第254-262页 |
| 一、严密控制网络下的显性依附 | 第255-258页 |
| 二、显性依附中的隐性抗拒 | 第258-262页 |
| 结语 | 第262-270页 |
| 附录 | 第270-276页 |
| 参考文献 | 第276-289页 |
| 后记 | 第289-290页 |