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政府对行业协会的双重管理模式研究

摘要第1-12页
ABSTRACT第12-14页
1 绪论第14-24页
   ·研究的目的及意义第14-16页
     ·研究目的第14-16页
     ·研究意义第16页
   ·国内外研究现状综述第16-22页
     ·国外行业协会研究的现状第16-18页
     ·国内行业协会的研究现状第18-20页
     ·对行业协会研究中存在的不足第20-22页
   ·研究方法及基本内容第22-23页
     ·研究方法第22页
     ·基本内容第22-23页
   ·本文的尝试创新之处第23-24页
2 行业协会概述第24-33页
   ·行业协会的基本涵义、分类与性质第24-27页
     ·行业协会的涵义第24-25页
     ·行业协会的分类第25-26页
     ·行业协会的性质第26-27页
   ·行业协会的职能及其重要作用第27-29页
     ·行业协会的职能第27-28页
     ·行业协会的重要作用第28-29页
   ·行业协会的产生和发展第29-33页
     ·国外行业协会的产生和发展第29-30页
     ·我国行业协会的产生和发展第30-33页
3 政府对行业协会实行双重管理体制的背景及其必要性分析第33-39页
   ·实行双重管理体制的背景第33-36页
     ·双重管理体制产生的国际背景第33-34页
     ·双重管理体制产生的国内背景第34-36页
   ·政府对行业协会实行双重管理体制的必要性第36-39页
     ·规范行业协会“开禁”之后任意发展的混乱状态第36页
     ·适应改革之初社会团体管理的复杂性第36-37页
     ·保证民间组织发展的正确政治方向第37页
     ·适应我国当时的社会经济发展形势第37-39页
4 政府对行业协会实行双重管理模式存在的主要问题及原因第39-50页
   ·行业协会的社会合法性不足第39-41页
     ·审批门槛限制了某些行业协会的社会合法性第39-40页
     ·行业覆盖面过窄导致行业协会的社会合法性不足第40-41页
   ·行业协会对对政府存在着严重的依赖性第41-44页
     ·自上而下型行业协会对政府的依赖性不可避免第41-42页
     ·“市场内生”模式行业协会不得不依赖于政府第42页
     ·“中间”模式行业协会的生存和成长更需要政府的大力扶持第42-44页
   ·政府对行业协会的管理无法可依第44-46页
     ·现行的行业协会相关法律法规严重滞后第44-45页
     ·有关授权机制的法律法规建设还是空白第45-46页
   ·行业协会人事任用制度存在严重弊端第46-47页
     ·现行的行业协会人事制度缺乏激励机制第46-47页
     ·现行的行业协会从业人员中专业人员不足第47页
   ·行业协会的财务管理出现的诸多问题第47-50页
     ·行业协会的财务管理脱离财政监督第47-48页
     ·部分行业协会与其业务主管单位的财务管理关系暖昧第48-50页
5 政府对行业协会管理模式改革的对策思考第50-63页
   ·行业协会双重管理体制改革的基本原则第50-52页
     ·政社分开原则第50页
     ·经济独立原则第50-51页
     ·公平原则第51页
     ·平衡协调原则第51-52页
     ·组织人事独立原则第52页
   ·理顺政府与行业协会的关系第52-54页
     ·政府的正确定位第52-53页
     ·行业协会的正确定位第53页
     ·政府转变对行业协会的管理方式第53-54页
     ·依法管理和监督行业协会第54页
   ·探索“双重管理体制”的新机制第54-63页
     ·对“双重管理体制”的改革思路第54-58页
     ·对行业协会创新管理体制的适用性评价第58-63页
结束语第63-65页
参考文献第65-68页
致谢第68-69页
学位论文评阅及答辩情况表第69页

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