提高基层公安执法质量的长效机制研究
中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
第一章 绪论 | 第11-19页 |
第一节 研究的背景及意义 | 第11-12页 |
第二节 理论研究综述 | 第12-17页 |
一、依法治国理论与实践 | 第12-14页 |
二、刑事司法发展趋势 | 第14-17页 |
第三节 本文的研究思路与方法 | 第17-19页 |
一、本文的主要研究思路 | 第17-18页 |
二、本文的研究方法 | 第18-19页 |
第二章 基层公安执法存在的主要问题 | 第19-27页 |
第一节 执法过程中存在的问题 | 第19-24页 |
一、处警及现场处置 | 第19-20页 |
二、受理与立案 | 第20页 |
三、证据收集与固定 | 第20-22页 |
四、扣押财物和涉案财物处置 | 第22-23页 |
五、强制措施和侦查措施 | 第23-24页 |
六、处罚 | 第24页 |
第二节 相关执法环节问题 | 第24-27页 |
一、行政不作为 | 第24-25页 |
二、定性及证据认定随意 | 第25页 |
三、超法定时限 | 第25页 |
四、剥夺涉案当事人合法权益 | 第25-27页 |
第三章 影响基层公安执法质量的因素 | 第27-35页 |
第一节 执法理念落后 | 第27-29页 |
一、人权意识淡薄 | 第27页 |
二、“有罪推定”意识 | 第27-28页 |
三、实体优于程序思想 | 第28页 |
四、证据意识欠缺 | 第28-29页 |
第二节 外部环境制约因素 | 第29-30页 |
一、人情关系因素 | 第29页 |
二、经济利益因素 | 第29页 |
三、“条块”双重体制矛盾 | 第29-30页 |
第三节 内部执法责任及监督机制 | 第30-32页 |
一、内部执法责任机制 | 第30页 |
二、内部执法监督体系 | 第30-31页 |
三、执法监督盲区 | 第31-32页 |
第四节 外部执法监督机制 | 第32-35页 |
一、警务透明度 | 第33页 |
二、检警关系 | 第33-35页 |
第四章 提高基层公安执法质量的途径 | 第35-48页 |
第一节 执法观念的变革 | 第35-36页 |
一、法律至上观 | 第35页 |
二、权利本位观 | 第35-36页 |
三、公正与平等观 | 第36页 |
四、以人为本思想 | 第36页 |
第二节 执法责任制的完善与落实 | 第36-40页 |
一、分级办案审核审批责任制 | 第37-38页 |
二、个人及单位执法档案 | 第38页 |
三、执法工作综合考评机制 | 第38-40页 |
第三节 内部执法监督的优化 | 第40-42页 |
一、执法权、审核权与监督权的有效分离 | 第40-41页 |
二、理顺监督组织与监督程序 | 第41页 |
三、严格执法过错责任追究 | 第41-42页 |
四、执法监督与指导服务有机结合 | 第42页 |
第四节 监督力量的拓展整合 | 第42-48页 |
一、警务公开 | 第42-43页 |
二、检察机关与公安内部执法监督一体化 | 第43-45页 |
三、公安执法与媒体监督的互动 | 第45-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |