| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-26页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1、研究背景 | 第11-12页 |
| 2、研究意义 | 第12-13页 |
| (二)国内外相关研究综述 | 第13-21页 |
| 1、国内相关研究综述 | 第13-18页 |
| 2、国外相关研究综述 | 第18-21页 |
| (三)理论工具与研究方法 | 第21-24页 |
| 1、理论工具 | 第21-24页 |
| 2、研究方法 | 第24页 |
| (四)研究内容和写作框架 | 第24-25页 |
| (五)研究的重点、难点和创新点 | 第25-26页 |
| 二、生态环境治理中县域政府行为的相关概念与基本内容 | 第26-33页 |
| (一)生态环境治理中县域政府行为的相关概念 | 第26-30页 |
| 1、生态环境治理的相关概念 | 第26-28页 |
| 2、县域政府行为的相关概念 | 第28-30页 |
| (二)生态环境治理中县域政府行为的基本内容 | 第30-33页 |
| 1、政策制定行为 | 第30-31页 |
| 2、组织实施行为 | 第31页 |
| 3、监督考核行为 | 第31页 |
| 4、追责问责行为 | 第31-32页 |
| 5、激励宣传行为 | 第32-33页 |
| 三、生态环境治理中县域政府行为的成效与问题 | 第33-50页 |
| (一)Y县政府在生态环境治理中的行为成效 | 第33-38页 |
| 1、生态环境治理政策制定较为具体 | 第34-35页 |
| 2、组织协调措施针对性强 | 第35-36页 |
| 3、生态环境保护修复工作成效显著 | 第36-37页 |
| 4、多种激励渠道引导民众参与 | 第37-38页 |
| (二)Y县在生态环境治理中存在的问题 | 第38-50页 |
| 1、生态环境治理政策存在偏差 | 第40-42页 |
| 2、组织协调与执法过程中阻力较大 | 第42-44页 |
| 3、监督考核存在“形式化”问题,偏离考核目标 | 第44-47页 |
| 4、追责问责的警示作用不强、创新意识降低 | 第47-48页 |
| 5、针对民众的激励措施效果欠佳 | 第48-50页 |
| 四、生态环境治理中县域政府行为存在问题的原因 | 第50-56页 |
| (一)县域政府政策制定体系不完善 | 第50-51页 |
| 1、缺乏统一制定标准导致政策对象存在“漏网之鱼” | 第50页 |
| 2、政策制定忽视相关治理部门责任诱发“面子工程”出现 | 第50-51页 |
| (二)县域政府职能转变滞后导致治理阻力大 | 第51-52页 |
| 1、公共服务职能滞后：相关治理部门各自为政的关键病因 | 第51页 |
| 2、县域政府职能转变创新力不足：执法阻力大的内在原因 | 第51-52页 |
| (三)政府监督考核体制不健全 | 第52-53页 |
| 1、政府利益影响：监督考核形式化的根源 | 第52-53页 |
| 2、权责划分方式造成监督考核偏差目标 | 第53页 |
| (四)追责问责机制不规范 | 第53-54页 |
| 1、追责问责程序不规范降低其震慑作用 | 第53-54页 |
| 2、缺乏配套容错纠错机制影响激励效能 | 第54页 |
| (五)激励措施效果欠佳：受传统观念认知偏差的影响 | 第54-56页 |
| 1、对群众的参与缺乏重视 | 第54-55页 |
| 2、没有充分发挥网络信息的力量 | 第55-56页 |
| 五、生态环境治理中县域政府行为的路径选择 | 第56-65页 |
| (一)加快完善生态环境治理政策制定体系 | 第56-57页 |
| 1、进行有统一标准的政策制定 | 第56-57页 |
| 2、加快针对相关治理部门的政策制定进度 | 第57页 |
| (二)转变县域政府职能,提高治理效率 | 第57-59页 |
| 1、转变县域政府行为方式,加强县域政府服务职能 | 第57-58页 |
| 2、强化职能转变,加强县域政府创新力 | 第58-59页 |
| (三)建立有效的生态环境治理监督考核体制 | 第59-60页 |
| 1、消除政府利益影响：完善生态环境治理的责任监督主体结构 | 第59-60页 |
| 2、合理划分县域政府内部监督主体的权力与责任 | 第60页 |
| (四)健全生态环境治理追责问责与容错纠错制度体系 | 第60-62页 |
| 1、健全治理人员追责问责机制 | 第61页 |
| 2、建立治理人员容错纠错机制 | 第61-62页 |
| (五)完善县域政府与公众双向沟通机制 | 第62-65页 |
| 1、提高县域政府与公众双向沟通的意识 | 第63页 |
| 2、畅通与公众之间的双向沟通平台 | 第63-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 附录 | 第68-70页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
