| 内容摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第13-15页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第15-19页 |
| 1.3.1 国内文献综述 | 第15-18页 |
| 1.3.2 国外研究概况 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法及路线 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19页 |
| 1.4.2 研究路线 | 第19-20页 |
| 1.5 本文的创新与不足 | 第20-21页 |
| 第2章 海港边检机关出入境管理模式及演变历程 | 第21-25页 |
| 2.1 出入境管理相关概念 | 第21-22页 |
| 2.1.1 出入境管理模式 | 第21-22页 |
| 2.1.2 海港边检机关出入境管理模式 | 第22页 |
| 2.2 出入境管理模式演变历程 | 第22-25页 |
| 2.2.1 现役制时期—人防模式为主 | 第22-23页 |
| 2.2.2 现役制与职业制并存时期—“人防+技防”模式逐步形成 | 第23-24页 |
| 2.2.3 提高服务水平视野下的发展—具有中国特色的服务管控模式 | 第24-25页 |
| 第3章 东港边检站出入境管理模式创新现状及存在障碍 | 第25-39页 |
| 3.1 东港边检站海港出入境管理模式创新背景 | 第25-27页 |
| 3.1.1 东港边检站出入境管理模式创新外部环境 | 第25页 |
| 3.1.2 东港边检站出入境管理模式创新内部人力资源状况 | 第25-27页 |
| 3.2 东港边检站出入境管理模式创新评价标准 | 第27-28页 |
| 3.2.1 出入境管理模式创新内部评价指标 | 第27页 |
| 3.2.2 出入境管理模式创新外部评价指标 | 第27-28页 |
| 3.3 东港边检站海港出入境管理模式创新实践 | 第28-31页 |
| 3.3.1 业务条线工作体系衔接更加紧密 | 第29页 |
| 3.3.2 反偷渡防控协作体系初步构建 | 第29页 |
| 3.3.3 内部人员培训体系形成特色 | 第29页 |
| 3.3.4 一体化执法监督体系逐步完善 | 第29-31页 |
| 3.4 东港边检站出入境管理模式创新问卷调查及访谈分析 | 第31-33页 |
| 3.4.1 内部数据统计 | 第31-32页 |
| 3.4.2 外部访谈分析 | 第32-33页 |
| 3.5 东港边检站出入境管理模式创新中存在的障碍 | 第33-39页 |
| 3.5.1 政出多门,出入境管理事务协调不力 | 第33-34页 |
| 3.5.2 警力配置效率欠佳,勤务模式需要调整 | 第34页 |
| 3.5.3 民警工作压力较大,影响人力资源管理 | 第34-35页 |
| 3.5.4 绩效管理未能起到实际作用 | 第35-37页 |
| 3.5.5 激励形式较为传统单一,作用发挥不到位 | 第37-39页 |
| 第4章 境外出入境管理模式经验借鉴 | 第39-44页 |
| 4.1 香港入境事务处 | 第39-41页 |
| 4.1.1 香港入境事务处简介 | 第39-40页 |
| 4.1.2 香港入境事务处出入境管理模式的启示 | 第40-41页 |
| 4.2 美国海关与边境保护局 | 第41-44页 |
| 4.2.1 美国海关与边境保卫局简介 | 第41-42页 |
| 4.2.2 美国海关与边境保卫局出入境管理模式的启示 | 第42-44页 |
| 第5章 海港边检机关出入境管理模式创新的对策建议 | 第44-55页 |
| 5.1 完善顶层设计实现出入境管理职能统一 | 第44-46页 |
| 5.1.1 纵向整合公安出入境管理职能 | 第44-45页 |
| 5.1.2 横向推进跨部门大联检体系建设 | 第45页 |
| 5.1.3 统筹建设出入境管理“大数据”平台 | 第45-46页 |
| 5.2 开展以风险管理为核心的海港边检勤务模式改革 | 第46-49页 |
| 5.2.1 分类风险识别,实现口岸管控精确制导 | 第47页 |
| 5.2.2 开展风险评估,建立口岸管控风险评估网络 | 第47-49页 |
| 5.2.3 制定处置原则和措施,综合防控口岸管控风险 | 第49页 |
| 5.3 引入新公共管理理论开展管控服务实践 | 第49-51页 |
| 5.3.1 强化多方共管机制建设 | 第50页 |
| 5.3.2 网格化警务机制建设 | 第50-51页 |
| 5.4 实施绩效管理提升边检出入境管理效率 | 第51-52页 |
| 5.4.1 培育科学的绩效管理制度 | 第51-52页 |
| 5.4.2 完善科学的绩效考核方法 | 第52页 |
| 5.4.3 加强绩效管理的结果运用 | 第52页 |
| 5.5 完善激励机制为管理模式创新提供队伍保障 | 第52-55页 |
| 5.5.1 丰富正向激励措施 | 第53-54页 |
| 5.5.2 严格负向激励执行 | 第54页 |
| 5.5.3 妥善运用正负激励手段 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |
| 后记 | 第61页 |
