| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-17页 |
| 一、选题背景和研究意义 | 第12页 |
| 二、研究现状与综述 | 第12-16页 |
| 三、研究思路与方法 | 第16页 |
| 四、创新与不足 | 第16-17页 |
| 一、抗战时期陕甘宁边区政府救济赈灾的缘起 | 第17-25页 |
| （一）边区灾情概况 | 第17-21页 |
| （二）陕甘宁边区政府救济赈灾是政权建设的重要内容 | 第21-22页 |
| （三）陕甘宁边区政府救济赈灾是服务抗战的必然要求 | 第22-25页 |
| 二、抗战时期陕甘宁边区政府救济赈灾的基本思想、经费来源和体制机制 | 第25-43页 |
| （一）救济赈灾思想的确立 | 第25-29页 |
| （二）救济赈灾机构的设立 | 第29-32页 |
| （三）救济赈灾经费的来源 | 第32-41页 |
| （四）救济赈灾程序的形成 | 第41-43页 |
| 三、抗战时期陕甘宁边区政府救济赈灾措施 | 第43-58页 |
| （一）临灾救济赈灾措施 | 第43-49页 |
| （二）灾后生产自救措施 | 第49-52页 |
| （三）灾前防灾减灾措施 | 第52-58页 |
| 四、抗战时期陕甘宁边区政府救济赈灾的成效 | 第58-66页 |
| （一）将人力畜力的损失降到了最低 | 第58-60页 |
| （二）边区政府救灾举措具有移风易俗的作用 | 第60-62页 |
| （三）边区军民防灾减灾的意识和能力普遍增强 | 第62-63页 |
| （四）边区群众建设边区的自觉性和投身抗日的热情大大提高 | 第63-66页 |
| 五、抗战时期陕甘宁边区政府救济赈灾的经验 | 第66-71页 |
| （一）以生产克服灾荒，是边区政府救灾工作的基本途径 | 第66-67页 |
| （二）依靠和发动群众，是边区政府战胜灾荒的制胜法宝 | 第67-68页 |
| （三）赈灾和防灾并行，是边区政府灾害救治的关键两环 | 第68-71页 |
| 参考文献 | 第71-73页 |
| 后记 | 第73-74页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第74页 |
