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我国海洋石油开发环境污染的罚款设定研究

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
第1章 绪论第8-11页
    1.1 研究目的和意义第8-9页
        1.1.1 研究目的第8页
        1.1.2 研究意义第8-9页
    1.2 国内外研究现状第9-10页
    1.3 研究方法第10页
    1.4 研究框架和内容第10-11页
第2章 威慑理论与环境行政罚款第11-14页
    2.1 威慑理论概述第11-12页
    2.2 威慑理论在环境行政罚款中的运用第12-14页
第3章 海洋石油开发污染罚则威慑效果及问题分析第14-22页
    3.1 海洋石油开发污染行政罚则的有关规定第14-15页
    3.2 海洋石油开发污染的罚款设定模式及威慑效果分析第15-19页
        3.2.1 数距式罚款模式及其威慑效果第15-16页
        3.2.2 按违法收益等“倍率式”处罚及其威慑效果第16-17页
        3.2.3 按日计罚及其威慑效果第17-19页
        3.2.4 原则性罚款的威慑效果第19页
    3.3 海洋石油开发环境污染罚款设定的缺陷分析第19-22页
        3.3.1 威慑力较弱第19-20页
        3.3.2 可操作性欠缺第20页
        3.3.3 法律条文抵牾冲突第20-21页
        3.3.4 行政机关自由裁量权过大第21-22页
第4章 海洋石油开发环境污染罚款设定存在问题的成因分析第22-26页
    4.1 设定罚款制度时缺乏“成本—效益”分析第22-24页
        4.1.1 成本-效益分析的缺失第22-23页
        4.1.2 违法成本严重低于违法收益第23-24页
        4.1.3 罚款标准确定依据和方式不足第24页
    4.2 法律、法规条款抵牾导致的适用困境第24-25页
    4.3 大企业在立法上的阻力第25-26页
第5章 美国海洋石油污染行政罚款制度及其启示第26-31页
    5.1 美国的海洋石油开发环境污染罚款设定第26-28页
        5.1.1 考量主观违法心态和累犯情节第26-27页
        5.1.2 高昂的违法成本第27-28页
        5.1.3 设立油污基金第28页
        5.1.4 创新行政处罚方式第28页
    5.2 美国经验对中国的启示第28-31页
        5.2.1 考量主观违法心态和累犯情节第28-29页
        5.2.2 增加罚款限额第29页
        5.2.3 建立并完善基金制度第29-30页
        5.2.4 建立“声誉罚”制度第30-31页
第6章 我国海洋石油开发环境污染的罚款设定完善路径第31-38页
    6.1 确保违法成本能够始终大于守法成本第31-33页
        6.1.1 科学组合环境罚款设定方式第31-32页
        6.1.2 “按日计罚”制度的细化第32-33页
        6.1.3 提高惩罚概率第33页
    6.2 强化罚款设定的可操作性第33-35页
        6.2.1 创新罚基设定第33-34页
        6.2.2 细化法律法规实施细则第34页
        6.2.3 基于汉德公式对环境责任的认定第34-35页
    6.3 厘清不同法律的衔接第35-36页
    6.4 规范自由裁量权的使用第36页
    6.5 规范海洋石油开发环境污染罚款管理第36-38页
第7章 结论第38-39页
致谢第39-40页
参考文献第40-44页
攻读学位期间发表的论文和参研项目第44页

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