新常态下简政放权的困境与出路研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第13-24页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-21页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第18-21页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第21-24页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第21-22页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第22-24页 |
| 第2章 相关概念以及理论依据 | 第24-33页 |
| 2.1 新常态下简政放权的相关概念 | 第24-27页 |
| 2.1.1 新常态 | 第24页 |
| 2.1.2 简政放权 | 第24-27页 |
| 2.2 新常态下简政放权的特点 | 第27-28页 |
| 2.2.1 简政放权力度大 | 第27-28页 |
| 2.2.2 简政放权范围广 | 第28页 |
| 2.3 新常态下简政放权的必要性 | 第28-30页 |
| 2.3.1 克服简政放权悖论 | 第28-29页 |
| 2.3.2 提高政府服务质量 | 第29页 |
| 2.3.3 激活市场经济生机与活力 | 第29-30页 |
| 2.4 相关理论依据 | 第30-33页 |
| 2.4.1 有限政府理论 | 第30-31页 |
| 2.4.2 整体性政府理论 | 第31页 |
| 2.4.3 政府流程再造理论 | 第31-33页 |
| 第3章 新常态下简政放权的困境及原因分析 | 第33-45页 |
| 3.1 新常态下简政放权的总体情况与初步成效 | 第33-36页 |
| 3.1.1 机构改革方面,精简高效逐步实现 | 第33-34页 |
| 3.1.2 项目审批方面,减量增质取得成效 | 第34页 |
| 3.1.3 群众办事方面,便民利民有成效 | 第34-35页 |
| 3.1.4 企业业务方面,推动创新作用明显 | 第35-36页 |
| 3.2 新常态下简政放权的困境表现 | 第36-39页 |
| 3.2.1 机构改革方面,整体性系统性不够 | 第36-37页 |
| 3.2.2 项目审批方面,取消阻碍仍在 | 第37-38页 |
| 3.2.3 群众办事方面,仍存“越放越卡”现象 | 第38页 |
| 3.2.4 企业业务方面,创业创新障碍不小 | 第38-39页 |
| 3.3 新常态下简政放权困境的原因分析 | 第39-45页 |
| 3.3.1 顶层设计不够完善 | 第39-40页 |
| 3.3.2 存在权力博弈 | 第40-41页 |
| 3.3.3 协调效应差 | 第41-42页 |
| 3.3.4 监督机制不健全 | 第42页 |
| 3.3.5 执行效率低 | 第42-43页 |
| 3.3.6 传统行政文化影响 | 第43-45页 |
| 第4章 国外简政放权的经验和启示 | 第45-50页 |
| 4.1 国外先进经验 | 第45-47页 |
| 4.1.1 注重行政审批的法制化和透明化 | 第45-46页 |
| 4.1.2 权责配置明确 | 第46页 |
| 4.1.3 推进公共事务的市场化 | 第46-47页 |
| 4.1.4 推进公共事务的电子化进程 | 第47页 |
| 4.2 国外经验的启示 | 第47-50页 |
| 4.2.1 权责一致发挥法律监管作用 | 第47-48页 |
| 4.2.2 向社会、企业适度放权 | 第48页 |
| 4.2.3 合理分配政府和社会职能 | 第48-49页 |
| 4.2.4 加快推进“互联网+政务” | 第49-50页 |
| 第5章 走出新常态下简政放权困境的主要出路 | 第50-56页 |
| 5.1 实现权力与责任相一致 | 第50-51页 |
| 5.2 制定和完善相关法律 | 第51-52页 |
| 5.3 坚持放管服相结合 | 第52-53页 |
| 5.4 加强政府各部门间的相互协调 | 第53-54页 |
| 5.5 提高简政放权过程中的执行效率 | 第54-55页 |
| 5.6 学习先进的行政文化 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
