A市集成改革背景下的市镇权力清单制度研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-19页 |
| 第一节 问题的缘起 | 第8-9页 |
| 第二节 研究意义 | 第9-10页 |
| 第三节 文献综述 | 第10-16页 |
| 一、国内研究综述 | 第10-13页 |
| 二、国外研究综述 | 第13-15页 |
| 三、国内外研究述评 | 第15-16页 |
| 第四节 核心概念和研究方法 | 第16-19页 |
| 一、核心概念 | 第16-18页 |
| 二、研究方法 | 第18-19页 |
| 第一章 集成改革与市镇权力清单制度的逻辑关联 | 第19-28页 |
| 第一节 集成改革对市镇权力清单的驱动作用 | 第19-20页 |
| 一、集成改革前权力清单的形式化表现 | 第19-20页 |
| 二、集成改革启动后权力清单的实质突破 | 第20页 |
| 第二节 集成改革构建的市镇权力清单制度协同平台 | 第20-25页 |
| 一、权力配置平台 | 第21页 |
| 二、机构平台 | 第21-24页 |
| 三、大数据平台 | 第24-25页 |
| 第三节 集成改革与市镇权力清单的制度绩效 | 第25-28页 |
| 一、简政放权 | 第25-26页 |
| 二、清理规范权力运行 | 第26-27页 |
| 三、还权于社会 | 第27-28页 |
| 第二章 集成改革中市镇权力清单制度的发展历程 | 第28-38页 |
| 第一节 市权力清单的制定 | 第28-30页 |
| 一、行政权力清理的范围 | 第28页 |
| 二、市权力清单的编制过程 | 第28-30页 |
| 三、市权力清单的标准化 | 第30页 |
| 第二节 纵向政府层级之间的权力清单调整 | 第30-34页 |
| 一、省、地级权力下放对市权力清单的扩大 | 第30-31页 |
| 二、镇权力清单的制定 | 第31-34页 |
| 第三节 横向政府部门之间的权力清单调整 | 第34-38页 |
| 一、相对集中行政许可权清单 | 第34-35页 |
| 二、相对集中行政处罚权清单 | 第35-38页 |
| 第三章 集成改革中市镇权力清单制度的问题和原因 | 第38-50页 |
| 第一节 集成改革中市镇权力清单制度的问题 | 第38-41页 |
| 一、市镇权力清单的规范性欠缺 | 第38-39页 |
| 二、传统机构组织与市镇权力清单制度的不适应 | 第39-40页 |
| 三、“数据孤岛”对市镇权力清单制度运行的阻碍 | 第40-41页 |
| 第二节 集成改革中市镇权力清单制度问题的原因分析 | 第41-50页 |
| 一、法律层面 | 第41-46页 |
| 二、组织层面 | 第46-49页 |
| 三、技术层面 | 第49-50页 |
| 第四章 以集成改革推动市镇权力清单制度完善的路径 | 第50-58页 |
| 第一节 完善市镇权力清单制度的法治路径 | 第50-52页 |
| 一、推动权力清单立法 | 第50-51页 |
| 二、立法权配置的优化 | 第51-52页 |
| 三、监督机制的转化 | 第52页 |
| 第二节 完善市镇权力清单制度的机构改革路径 | 第52-57页 |
| 一、进一步推动大部制改革 | 第52-55页 |
| 二、提高乡镇行权能力 | 第55-57页 |
| 第三节 完善市镇权力清单制度的信息化路径 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
