公共工程招投标领域的腐败预防问题研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 概述 | 第9-12页 |
一、 招投标制度概述 | 第9-10页 |
二、 公共工程招投标概述 | 第10-12页 |
第二章 公共工程招投标腐败行为 | 第12-17页 |
一、 公共工程招投标腐败行为的主要特征 | 第12-13页 |
(一) 对象多元性 | 第12页 |
(二) 手段隐蔽性 | 第12-13页 |
(三) 后果严重性 | 第13页 |
二、 招投标腐败行为的主要表现形式 | 第13-17页 |
(一) 规避招标的形式 | 第14页 |
(二) 明招暗定的形式 | 第14-15页 |
(三) 泄露标底的形式 | 第15页 |
(四) 违规评标的形式 | 第15页 |
(五) 违法串标的形式 | 第15-17页 |
第三章 公共工程招投标腐败行为的成因 | 第17-23页 |
一、 利益诱惑巨大 | 第17-18页 |
(一) 公共工程建设利润巨大 | 第17页 |
(二) 部分管理者私欲膨胀 | 第17-18页 |
二、 内控机制失效 | 第18-20页 |
(一) 代理机构失去独立性 | 第18页 |
(二) 信用约束机制失灵 | 第18-19页 |
(三) 责任追究弱化 | 第19-20页 |
三、 外部监管不力 | 第20-23页 |
(一) 体制机制掣肘外部监管 | 第20-21页 |
(二) 处罚违法违规行为不力 | 第21-23页 |
第四章 公共工程招投标领域的腐败预防对策 | 第23-30页 |
一、 健全公共工程招投标程序的公开制度 | 第23-24页 |
二、 建立独立和权威的监督机构 | 第24-27页 |
(一) 建立监管机构 | 第24页 |
(二) 确立监管机构的独立性和权威性 | 第24-25页 |
(三) 加强监管职能部门的协调配合 | 第25-26页 |
(四) 及时处理招投标异议和投诉 | 第26-27页 |
三、 完善招投标法相关法律和责任追究制度 | 第27-30页 |
(一) 健全招投标法及其配套法律制度 | 第27-28页 |
(二) 完善相关法律责任追究制度 | 第28-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33-34页 |