摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第1章 绪论 | 第9-14页 |
·选题研究目的及意义 | 第9-10页 |
·选题目的 | 第9页 |
·选题意义 | 第9-10页 |
·研究综述 | 第10-12页 |
·研究方法 | 第12页 |
·可能的创新点 | 第12-14页 |
第2章 本文研究的理论基础 | 第14-19页 |
·政府职能理论 | 第14-16页 |
·“守夜人”的政府职能论 | 第14-15页 |
·干预主义的政府职能论 | 第15页 |
·有选择地干预“市场失败”的政府职能论 | 第15-16页 |
·新公共管理理论 | 第16-17页 |
·新公共服务理论 | 第17-19页 |
第3章 我国乡镇政府职能变迁与服务型政府的目标诉求 | 第19-29页 |
·农村社会经济发展与乡镇政府职能的变迁 | 第19-22页 |
·以政治为中心的全能型乡镇政府 | 第19-20页 |
·以经济为中心的管理型乡镇政府 | 第20页 |
·以公共服务为中心的服务型政府 | 第20-22页 |
·乡镇政府服务型职能定位的必要性 | 第22-25页 |
·深化乡镇政府服务职能是乡镇政府体制改革的关键 | 第22页 |
·深化乡镇政府服务职能是适应农村工作形势变化的实践需要 | 第22-23页 |
·深化乡镇政府服务职能是顺利推进农村政治民主化的内在诉求 | 第23-24页 |
·深化乡镇政府服务职能是增强政府合法性的必然要求 | 第24-25页 |
·深化乡镇政府服务职能是促进农村经济发展的重要保证 | 第25页 |
·服务型乡镇政府的职能定位 | 第25-29页 |
·促进经济发展 | 第25-26页 |
·实施社会公共管理 | 第26-27页 |
·为农村提供高效公共服务和有效公共产品 | 第27页 |
·指导村民依法加强民主管理的能力 | 第27-29页 |
第4章 服务型政府视角下乡镇政府职能转型面临的问题及其原因分析 | 第29-37页 |
·服务型政府目标下乡镇政府职能转型面临的问题 | 第29-32页 |
·农业技术和信息服务不适应农村经济发展的需求 | 第29-30页 |
·农村文化教育供给不足 | 第30-31页 |
·乡村两级财政运转困难 | 第31-32页 |
·乡镇政府职能转变滞后 | 第32页 |
·服务型政府目标下乡镇政府职能转型困难的原因分析 | 第32-37页 |
·乡镇政府职能转型的思想障碍:认识不足 | 第32-33页 |
·乡镇政府职能转型的环境障碍:压力型行政环境 | 第33-34页 |
·乡镇政府职能转型的财政障碍:财政权缺失 | 第34-36页 |
·乡镇政府职能转型的机构层面压力:体制矛盾突出 | 第36-37页 |
第5章 服务型政府视角下乡镇政府职能转型的路径分析 | 第37-45页 |
·建立与服务型政府相配套的乡镇行政体制 | 第37页 |
·建立对基层政权的制衡机制 | 第37-38页 |
·调整基层政府的考核标准,促进乡镇政府的转型 | 第38-40页 |
·转变考核标准的价值取向 | 第38-39页 |
·考核标准的系统化 | 第39页 |
·考核标准要公开透明 | 第39页 |
·考核结果要公开,信息反馈要及时 | 第39-40页 |
·构建多元化的农村公共产品体系,增加公共产品总量的供给 | 第40-42页 |
·实现农村公共产品供给的多元化 | 第40-41页 |
·构建科学民主的农村公共产品供给决策体制 | 第41-42页 |
·改善公共产品供给制度的约束机制 | 第42页 |
·服务农村经济建设,促进农村市场繁荣 | 第42-45页 |
第6章 结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48页 |