摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-14页 |
第一章 宪法关系:人大代表专职化生成条件的研究视角 | 第14-18页 |
一、以宪法关系为视角分析人大代表专职化生成条件的原因 | 第14-15页 |
二、围绕代表制度存在三种类别的宪法关系 | 第15-18页 |
(一)外部性宪法关系:人民代表大会与执政党、人民政协及一府两院的关系 | 第16-17页 |
(二)构成性宪法关系:人大代表与选民的关系 | 第17页 |
(三)内部性宪法关系:人大与其职能机构、人大代表的关系 | 第17-18页 |
第二章 外部性宪法关系的廓清:人大代表专职化生成的必要条件 | 第18-24页 |
一、人民代表大会的职权有别于其他机构 | 第18-20页 |
(一)人民代表大会的职权 | 第18-19页 |
(二)共产党的地位和职权 | 第19页 |
(三)人民政协的职权 | 第19-20页 |
(四)一府两院的职权 | 第20页 |
二、理顺人民代表大会与执政党、人民政协及一府两院的关系 | 第20-24页 |
(一)人民代表大会与执政党的关系 | 第21-22页 |
(二)人民代表大会与人民政协的关系 | 第22页 |
(三)人民代表大会与人民政府的关系 | 第22-23页 |
(四)人民代表大会与人民法院、人民检察院的关系 | 第23-24页 |
第三章 构成性宪法关系的厘清:人大代表专职化生成的充分条件 | 第24-30页 |
一、人大代表与选民的关系 | 第24-26页 |
(一)人大代表的来源 | 第24-25页 |
(二)人大代表的职责 | 第25-26页 |
二、人大代表履职行为的错位及纠偏 | 第26-30页 |
(一)文本与现实的偏离:人大代表履职行为流于形式 | 第26-27页 |
(二)纠偏:人大代表专职化应运而生 | 第27-30页 |
第四章 内部性宪法关系的奠定:人大代表专职化生成的可操作性条件 | 第30-34页 |
一、人民代表大会的内部运行机制 | 第30-31页 |
二、人大代表与人民代表大会的关系 | 第31-32页 |
三、职能机构与人民代表大会的关系 | 第32-34页 |
第五章 人大代表专职化生成条件的障碍分析 | 第34-41页 |
一、外部性宪法关系方面 | 第34-36页 |
(一)人大与执政党关系的现状及存在的问题 | 第34-35页 |
(二)人大与一府两院关系的现状及存在的问题 | 第35-36页 |
二、构成性宪法关系方面 | 第36-37页 |
(一)人大代表和选民的观念 | 第36页 |
(二)选举产生机制不健全 | 第36-37页 |
三、内部性宪法关系方面 | 第37-41页 |
(一)年龄结构不合理 | 第37-38页 |
(二)人员结构不合理 | 第38页 |
(三)专业知识结构不合理 | 第38-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
附录 | 第45-46页 |
致谢 | 第46-47页 |