| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第9-15页 |
| 引言 | 第15-18页 |
| 一、选题的依据 | 第15页 |
| 二、研究方法及主要内容 | 第15-17页 |
| 三、研究意义 | 第17-18页 |
| 第一章 非营利组织理论综述 | 第18-48页 |
| 第一节 非营利组织的概念界定 | 第18-30页 |
| 一、当代西方学者关于非营利组织的概念 | 第18-20页 |
| (一) 五特征说 | 第18-19页 |
| (二) “第三部门”说 | 第19页 |
| (三) “志愿部门”和“辅助性活动”说 | 第19-20页 |
| (四) “非政府组织”说 | 第20页 |
| (五) “慈善组织”或“免税组织”说 | 第20页 |
| 二、黑格尔、马克思等关于非营利组织的社会学表述 | 第20-23页 |
| 三、中国古典民本思想—非营利组织的文化渊源 | 第23-26页 |
| 四、中国当代学术界对非营利组织的定义 | 第26-30页 |
| (一) 正面定义法的定义 | 第26-28页 |
| (二) 剩余定义法的定义 | 第28-30页 |
| 第二节 非营利组织起源理论 | 第30-39页 |
| 一、政府失灵理论 | 第30-31页 |
| 二、合约失灵理论 | 第31-33页 |
| 三、志愿失灵理论 | 第33-35页 |
| 四、文化因素影响与作用理论 | 第35-36页 |
| 五、中国学者关于非营利组织产生的论述 | 第36-39页 |
| (一) 条件供给论的主要观点 | 第36-37页 |
| (二) 功能结构论的解释 | 第37页 |
| (三) 组织制度论的基本表述 | 第37-39页 |
| 第三节 非营利组织与政府和市场间的关系理论 | 第39-48页 |
| 一、国外学者关于政府-非营利组织关系的类型学理论 | 第39-42页 |
| (一) 四模式论 | 第39-40页 |
| (二) 八模式论 | 第40-41页 |
| (三) “3C关系”说 | 第41页 |
| (四) “SCA关系”说 | 第41-42页 |
| 二、中国学者关于政府-非营利组织关系的代表性观点 | 第42-43页 |
| 三、企业—非营利组织的关系学理论 | 第43-45页 |
| (一) 竞争关系论 | 第43页 |
| (二) 共生关系论 | 第43-44页 |
| (三) 利益相关者论 | 第44-45页 |
| 四、政府、企业、非营利组织相互依赖理论 | 第45-48页 |
| 第二章 国外非营利组织发展概况 | 第48-132页 |
| 第一节 国外非营利组织发展的社会体制环境 | 第48-82页 |
| 一、自由资本主义时期非营利组织发展 | 第48-54页 |
| (一) 资产阶级革命为宗教慈善组织营造了社会环境 | 第48-50页 |
| (二) 宗教慈善组织在英国发展的深层原因 | 第50页 |
| (三) 非营利组织发展在自由资本主义阶段的表现形式 | 第50-54页 |
| 二、垄断资本主义时期非营利组织发展 | 第54-63页 |
| (一) 垄断资本主义阶段非营利组织发展的社会环境 | 第54-56页 |
| (二) 垄断资本主义阶段非营利组织发展的新趋势新特点 | 第56-60页 |
| (三) 垄断资本主义时期非营利组织的组织形态变化 | 第60-63页 |
| 三、“冷战”时期非营利组织发展 | 第63-75页 |
| (一) 冷战是美苏两个超级大国全球争霸的产物 | 第63-64页 |
| (二) 冷战期间非营利组织发展的三个阶段 | 第64-72页 |
| (三) 冷战时期非营利组织发展的新趋势新特点 | 第72-75页 |
| 四、世界多极化背景下非营利组织发展 | 第75-82页 |
| (一) 多极化格局的形成 | 第75-76页 |
| (二) 后危机时代非营利组织发展的功能特点 | 第76-82页 |
| 第二节 国外非营利组织的制度安排 | 第82-107页 |
| 一、国外非营利组织的登记管理制度 | 第82-95页 |
| (一) 登记管理对非营利组织的意义 | 第82-84页 |
| (二) 登记部门及程序 | 第84-89页 |
| (三) 对非营利组织运行的管理 | 第89-95页 |
| 二、国外非营利组织参与社会公共服务情况 | 第95-100页 |
| (一) 非营利组织参与公共服务的机制和特点 | 第95-96页 |
| (二) 非营利组织参与公共服务的方式和领域 | 第96-98页 |
| (三) 非营利组织在公共服务中的功能作用 | 第98-100页 |
| 三、国外非营利组织经费来源 | 第100-102页 |
| (一) 社会慈善捐赠 | 第100-101页 |
| (二) 政府资助 | 第101页 |
| (三) 组织会费 | 第101页 |
| (四) 服务收费 | 第101-102页 |
| 四、国外非营利组织的文化和宗教表现形态 | 第102-107页 |
| (一) 国外非营利组织的文化表现形态 | 第102-104页 |
| (二) 西方非营利组织的宗教表现形态 | 第104-107页 |
| 第三节 当代发达国家非营利组织制度的特点和借鉴 | 第107-132页 |
| 一、英国非营利组织制度安排的主要特征 | 第107-113页 |
| (一) 慈善组织的登记监管体制 | 第108-110页 |
| (二) 非营利组织运营模式 | 第110-113页 |
| 二、美国非营利组织管理制度及与政府关系 | 第113-120页 |
| (一) 政府对非营利组织的管理制度 | 第114-116页 |
| (二) 非营利组织的自我管理 | 第116-119页 |
| (三) 民间非营利组织与政府的关系 | 第119-120页 |
| 三、澳大利亚非营利组织的法律制度及国际合作 | 第120-125页 |
| (一) 澳大利亚非营利组织的法律制度 | 第121-124页 |
| (二) 澳大利亚非营利组织的国际合作情况 | 第124-125页 |
| 四、日本非营利组织制度设计特色及沿革 | 第125-130页 |
| (一) 日本非营利组织的法律制度及其沿革 | 第125-128页 |
| (二) 日本非营利组织的税收制度及其改革 | 第128-130页 |
| 五、发达国家非营利组织制度安排的借鉴 | 第130-132页 |
| 第三章 中国非营利组织产生与发展 | 第132-186页 |
| 第一节 中国非营利组织的产生与类型划分 | 第132-138页 |
| 一、中国非营利组织发展历程概要 | 第132-133页 |
| 二、中国非营利组织产生的经济社会背景 | 第133-136页 |
| (一) 国际层面的宏观背景 | 第133-134页 |
| (二) 国内经济和社会背景 | 第134-136页 |
| 三、中国非营利组织的分类 | 第136-138页 |
| (一) 准非营利组织 | 第136-137页 |
| (二) 公益型非营利组织 | 第137页 |
| (三) 互益型非营利组织 | 第137页 |
| (四) 官民双重属性的非营利组织 | 第137-138页 |
| 第二节、中国非营利组织发展的时代特征 | 第138-149页 |
| 一、改革开放后非营利组织的发展 | 第138-139页 |
| 二、社会主义市场经济体制下非营利组织的发展 | 第139-141页 |
| (一) 市场经济条件下非营利组织发展的特点 | 第140-141页 |
| 三、新世纪以来非营利组织发展的新挑战新机遇 | 第141-149页 |
| (一) 挑战来自多个层面 | 第141-143页 |
| (二) 机遇源于改革发展 | 第143-149页 |
| 第三节 中国非营利组织与政府和企业的相互关系 | 第149-161页 |
| 一、非营利组织与政府的关系 | 第149-153页 |
| 二、非营利组织与企业的关系 | 第153-157页 |
| (一) 相互监督关系 | 第154-156页 |
| (二) 对话竞争关系 | 第156页 |
| (三) 互利合作关系 | 第156-157页 |
| 三、政府、企业与非营利组织在市场经济体制下的分工与合作 | 第157-161页 |
| 第四节 中国非营利组织的现行制度 | 第161-175页 |
| 一、登记管理制度 | 第161-165页 |
| (一) 登记程序 | 第161-164页 |
| (二) 登记管理的特点 | 第164-165页 |
| 二、经费筹措制度 | 第165-170页 |
| 三、运行监督制度 | 第170-173页 |
| 四、激励约束制度 | 第173-175页 |
| 第五节 中国非营利组织的对外开放与国际合作 | 第175-186页 |
| 一、我国对外援助制度 | 第175-177页 |
| 二、中国非营利组织的国际交流与合作 | 第177-186页 |
| (一) 中国非营利组织对外交流合作的主要领域 | 第177-182页 |
| (二) 中国非营利组织参与国际合作的主要形式 | 第182-186页 |
| 第四章 中外非营利组织制度与功能的比较分析 | 第186-214页 |
| 第一节 中外非营利组织制度差异及成因分析 | 第186-207页 |
| 一、中外非营利组织兴起的文化基础比较 | 第186-192页 |
| (一) 西方国家非营利组织兴起的文化渊源 | 第186-187页 |
| (二) 中国非营利组织兴起的文化渊源 | 第187页 |
| (三) 中外非营利组织文化基础比较 | 第187-192页 |
| 二、中外非营利组织成长的社会背景比较 | 第192-194页 |
| (一) 西方发达国家非营利组织兴起的社会背景 | 第192-193页 |
| (二) 中国非营利组织孕育的社会背景 | 第193-194页 |
| 三、中外非营利组织发展的制度条件比较 | 第194-207页 |
| (一) 外部管理制度方面 | 第194-195页 |
| (二) 组织自身制度方面 | 第195-207页 |
| 第二节 优势与不足：中外非营利组织的功能比较 | 第207-214页 |
| 一、国外非营利组织功能的优势 | 第207-208页 |
| (一) 公众管理社会和参政议政民主平台的搭建 | 第207页 |
| (二) 较强的社会参与性使公民自治机制快速建立 | 第207-208页 |
| (三) 协调利益相关者关系的中介功能充分发挥 | 第208页 |
| (四) 市场竞争机制中组织功能的不可替代性 | 第208页 |
| (五) 提供公共产品与服务方面的独特优势 | 第208页 |
| 二、中国非营利组织的功能及其缺欠 | 第208-214页 |
| (一) 整体性功能 | 第209-212页 |
| (二) 功能的缺欠 | 第212-214页 |
| 第五章 中国非营利组织发展的制度设计 | 第214-263页 |
| 第一节 中国非营利组织发展的制度环境 | 第214-222页 |
| 一、中国非营利组织发展的制约性制度 | 第214-217页 |
| (一) 资源配置政府权重过大导致的组织空间狭窄 | 第215页 |
| (二) 双重管理体制对组织取得合法地位增加了程序难度 | 第215-216页 |
| (三) 组织结构和运行机制不完善造成的社会公信力内伤 | 第216-217页 |
| 二、中国非营利组织运行中的功能扭曲与矫正 | 第217-222页 |
| (一) 价值目标偏离 | 第218页 |
| (二) 行政化低效率 | 第218-219页 |
| (三) 志愿者失信 | 第219页 |
| (四) 内部控制倾向 | 第219-220页 |
| (五) 草根社团法制缺失 | 第220-222页 |
| 第二节 中国非营利组织发展的制度目标建议 | 第222-234页 |
| 一、积极发挥政府主导作用 | 第222-224页 |
| (一) 在资源配置方面对非营利组织的让渡和支持 | 第222-223页 |
| (二) 通过购买和委托授权发挥非营利组织公共服务作用 | 第223页 |
| (三) 通过政策和法规双向调节引导规范非营利组织行为 | 第223-224页 |
| 二、充分发挥非营利组织主体作用 | 第224-227页 |
| (一) 社会治理三边结构中的稳固一极 | 第224页 |
| (二) 构建社会主义核心价值观的重要力量 | 第224-225页 |
| (三) 社会应急管理的优势基因 | 第225-227页 |
| 三、建立非营利组织与企业合作的有序机制 | 第227-234页 |
| (一) 建立与企业合作的比较优势机制 | 第227-229页 |
| (二) 非营利组织与企业合作的现实风险 | 第229-231页 |
| (三) 建立与企业合作的策略选择机制 | 第231-234页 |
| 第三节 中国非营利组织可持续发展的制度建构 | 第234-263页 |
| 一、建立政府主导下的非营利组织外部治理结构 | 第234-240页 |
| (一) 完善政府监管职能 | 第234-235页 |
| (二) 健全相关法律规制 | 第235-236页 |
| (三) 构建第三方监督评价治理结构 | 第236-240页 |
| 二、通过公益文化建设优化非营利组织发展的社会环境 | 第240-242页 |
| (一) 行为文化的培育 | 第240页 |
| (二) 消费文化的培育 | 第240-241页 |
| (三) 法治文化的培育 | 第241页 |
| (四) 创新文化的培育 | 第241页 |
| (五) 生态文化的培育 | 第241-242页 |
| 三、突出自我修复和自主发展能力的组织内部治理结构 | 第242-260页 |
| (一) 采取企业管理模式形成权力制衡营销高效的组织架构 | 第242-253页 |
| (二) 引入知识管理方法完善组织信息管理制度 | 第253-258页 |
| (三) 运用市场机制规范组织竞争和自律 | 第258-260页 |
| 四、基于社会管理创新环境的非营利组织前景展望 | 第260-263页 |
| (一) 功能作用展望 | 第260-261页 |
| (二) 制度创新展望 | 第261-262页 |
| (三) 内生增长动力展望 | 第262-263页 |
| 结论 | 第263-265页 |
| 参考文献 | 第265-273页 |
| 后记 | 第273-274页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第274页 |
