| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-12页 |
| 第一章 导论 | 第12-16页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第12-14页 |
| 一、 研究背景 | 第12-13页 |
| 二、 研究意义 | 第13-14页 |
| 第二节 创新点、重点与难点 | 第14-15页 |
| 一、 研究的创新点 | 第14页 |
| 二、 研究的重点 | 第14-15页 |
| 三、 研究的难点 | 第15页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 一、 研究思路 | 第15页 |
| 二、 研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 本文研究的相关理论 | 第16-37页 |
| 第一节 城镇非农失业管理的相关概念 | 第16-23页 |
| 一、 “非农失业”与“三方合作”的界定 | 第16-17页 |
| 二、 失业概念与类型 | 第17-20页 |
| 三、 失业保险的概述 | 第20页 |
| 四、 非营利组织概述 | 第20-23页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第23-29页 |
| 一、 失业及其原因的相关研究 | 第23-25页 |
| 二、 失业保险对再就业影响的相关研究 | 第25-26页 |
| 三、 心理与社会因素对再就业影响的相关研究 | 第26-28页 |
| 四、 非营利组织介入失业管理的相关研究 | 第28-29页 |
| 第三节 非农失业管理的理论基础 | 第29-37页 |
| 一、 经济学理论基础 | 第29-33页 |
| 二、 社会学理论基础 | 第33页 |
| 三、 管理学理论基础 | 第33-34页 |
| 四、 心理学理论基础 | 第34-37页 |
| 第三章 我国城镇非农失业管理现状 | 第37-59页 |
| 第一节 我国非农失业与失业保险制度的发展 | 第37-45页 |
| 一、 我国城镇失业人口的结构特征 | 第37-40页 |
| 二、 我国非农人口失业现状 | 第40-44页 |
| 三、 我国失业保险制度的建立与发展 | 第44-45页 |
| 第二节 我国政府统筹非农失业管理现状 | 第45-50页 |
| 一、 我国城镇非农失业登记的管理现状 | 第46页 |
| 二、 我国各地失业保险金收支差异大 | 第46-48页 |
| 三、 我国政府促进再就业的管理现状 | 第48-50页 |
| 第三节 我国城镇非农失业人员现状 | 第50-55页 |
| 一、 我国非农失业人员登记现状 | 第50-51页 |
| 二、 我国非农失业人员参保现状 | 第51-53页 |
| 三、 我国非农失业人员参加再就业培训现状 | 第53-55页 |
| 第四节 我国非营利组织发展现状 | 第55-59页 |
| 一、 非营利组织数量不断增多 | 第55-56页 |
| 二、 非营利组织增加值逐年上升 | 第56页 |
| 三、 非营利组织资金筹措政府占主导 | 第56-57页 |
| 四、 非营利组织吸纳就业潜力大 | 第57-58页 |
| 五、 参与非农失业管理相关领域的非营利组织现状 | 第58-59页 |
| 第四章 我国城镇非农失业管理存在的主要问题 | 第59-79页 |
| 第一节 我国政府非农失业管理存在的主要问题 | 第59-69页 |
| 一、 失业登记存在的只要问题 | 第60-63页 |
| 二、 失业保险金管理存在的主要问题 | 第63-67页 |
| 三、 政府再就业管理存在的主要问题 | 第67-69页 |
| 第二节 我国城镇非农失业人员存在的主要问题 | 第69-75页 |
| 一、 失业登记主动性弱 | 第69-72页 |
| 二、 下岗职工再就业积极性不强 | 第72-73页 |
| 三、 再就业的心态差别显著 | 第73-75页 |
| 四、 培训主体不明确 | 第75页 |
| 第三节 我国非营利组织参与城镇非农失业管理存在的主要问题 | 第75-79页 |
| 一、 非营利组织的“事业单位特色” | 第75-76页 |
| 二、 非营利组织参与失业治理的程度不够 | 第76页 |
| 三、 内部处于无责任体制现状 | 第76-77页 |
| 四、 非营利组织人才“民办匮乏，官办兴旺” | 第77-79页 |
| 第五章 我国城镇非农失业管理存在问题的原因 | 第79-94页 |
| 第一节 我国政府非农失业管理存在问题的主要原因 | 第79-85页 |
| 一、 我国相关法律及配套制度的滞后 | 第79页 |
| 二、 我国失业保险制度的滞后 | 第79-80页 |
| 三、 我国失业保险的管理混乱 | 第80-81页 |
| 四、 我国对非农失业人员再就业需求重视不足 | 第81-82页 |
| 五、 登记失业率偏低原因的实证分析 | 第82-85页 |
| 第二节 我国城镇非农失业人员存在问题的主要原因 | 第85-89页 |
| 一、 低保对象就业观念滞后 | 第86页 |
| 二、 高校毕业生择业的心理偏差 | 第86-87页 |
| 三、 非农失业人员的认知缺陷 | 第87-89页 |
| 第三节 我国非营利组织参与非农失业管理存在问题的主要原因 | 第89-94页 |
| 一、 法律身份缺失 | 第89-90页 |
| 二、 政府与非营利组织合作缺失 | 第90-91页 |
| 三、 缺少资金的支撑 | 第91-92页 |
| 四、 组织公信力不足 | 第92-94页 |
| 第六章 城镇非农失业管理的国际经验借鉴 | 第94-105页 |
| 第一节 国外失业管理的法律、法规借鉴 | 第94-95页 |
| 一、 美国有关失业管理的主要立法 | 第94页 |
| 二、 德国有关失业管理的主要立法 | 第94页 |
| 三、 日本失业管理的相关法律法规 | 第94-95页 |
| 四、 英国有关失业管理的主要法律法规 | 第95页 |
| 第二节 国外失业保险管理体制的经验借鉴 | 第95-97页 |
| 一、 政府直接管理型 | 第95-96页 |
| 二、 政府受理自治机构管理型 | 第96-97页 |
| 三、 工会专职管理型 | 第97页 |
| 第三节 国外失业治理的经验借鉴 | 第97-100页 |
| 一、 美国政府发挥“就业优先”的决策职能 | 第97-98页 |
| 二、 德国的职业促进政策 | 第98-99页 |
| 三、 日本政府制定“劳雇双刺激供需”的失业保险制度 | 第99-100页 |
| 四、 澳大利亚运用第三方一级管理模式管理保险费 | 第100页 |
| 第四节 国外再就业培训管理的经验借鉴 | 第100-105页 |
| 一、 再就业技能培训的国际经验借鉴 | 第100-103页 |
| 二、 再就业心理咨询的国际经验借鉴 | 第103-105页 |
| 第七章 构建我国城镇非农失业三方合作管理模式建议 | 第105-133页 |
| 第一节 我国城镇非农失业三方合作管理模式定位 | 第105-107页 |
| 一、 设计的原则 | 第105-106页 |
| 二、 设计的目标 | 第106-107页 |
| 第二节 我国城镇非农失业三方合作管理模式的协作基础 | 第107-116页 |
| 一、 改善政府与非营利组织的关系 | 第107-109页 |
| 二、 完善相关法律、法规建设 | 第109-111页 |
| 三、 建立三方相互监督机制 | 第111-114页 |
| 四、 我国城镇非农失业三方合作管理模式的流程 | 第114-116页 |
| 第三节 城镇非农失业登记的三方合作管理模式 | 第116-121页 |
| 一、 政府建立非农失业登记管理制度 | 第116-118页 |
| 二、 明确非农失业人员的失业登记权利义务 | 第118-120页 |
| 三、 鼓励非营利组织合作参与失业统计与调研 | 第120-121页 |
| 第四节 城镇非农失业保险金的三方合作管理模式 | 第121-126页 |
| 一、 加强政府对保险金管理 | 第121-124页 |
| 二、 非农失业人员领取保金的规范化 | 第124-125页 |
| 三、 鼓励非营利组织的“有条件”资助活动 | 第125-126页 |
| 第五节 城镇非农失业再就业培训的三方合作管理模式 | 第126-133页 |
| 一、 政府完善再就业促进管理模式 | 第126-129页 |
| 二、 非农失业人员积极参与再就业管理 | 第129-130页 |
| 三、 鼓励非营利组织积极与地方政府合作 | 第130-133页 |
| 结论 | 第133-134页 |
| 参考文献 | 第134-141页 |
| 附录 | 第141-149页 |
| 附录 1：非农失业人员择业成本调查问卷（部分节选） | 第141-146页 |
| 非农失业人员再就业意愿部分 | 第141-144页 |
| 非农失业人员失业登记与隐性就业调查部分 | 第144页 |
| 非营利组织参与失业管理部分 | 第144-145页 |
| 高校毕业生“被就业”调查部分 | 第145-146页 |
| 附录 2 ：高校毕业生择业意愿调查表（部分节选） | 第146-148页 |
| 附录 3：复员转业军人的失业状况调查问卷（部分节选） | 第148-149页 |
| 后记 | 第149-150页 |
| 在学期间参与导师项目情况 | 第150-151页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第151页 |
