| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状分析 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外相对集中行政许可权研究概况 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内相对集中行政许可权研究概况 | 第14-17页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第17-18页 |
| 1.3 研究内容和思路 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究的内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究的思路 | 第19页 |
| 1.4 研究方法及创新之处 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 课题的创新性 | 第20-21页 |
| 第2章 核心概念和理论基础 | 第21-26页 |
| 2.1 核心概念 | 第21-23页 |
| 2.1.1 行政许可与行政审批 | 第21-22页 |
| 2.1.2 相对集中行政许可权 | 第22-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-26页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第24-26页 |
| 第3章 江油市相对集中行政许可权改革现状分析 | 第26-40页 |
| 3.1 江油市相对集中行政许可权改革的背景 | 第26-30页 |
| 3.1.1 建立行政服务中心 | 第26-27页 |
| 3.1.2 创立“11331”行政审批新模式 | 第27-29页 |
| 3.1.3 成为相对集中行政许可权改革试点 | 第29-30页 |
| 3.2 江油市相对集中行政许可权改革的主要内容 | 第30-38页 |
| 3.2.1 改革目标、思路及原则 | 第30-33页 |
| 3.2.2 改革步骤 | 第33页 |
| 3.2.3 改革的具体措施 | 第33-38页 |
| 3.3 江油市设立行政审批局取得的成效 | 第38-40页 |
| 3.3.1 推动简政放权,加快职能转变 | 第38-39页 |
| 3.3.2 审批相对集中,精简行政成本 | 第39页 |
| 3.3.3 优化审批流程,审批提质增效 | 第39-40页 |
| 第4章 江油市相对集中行政许可权改革中存在的问题及原因分析 | 第40-47页 |
| 4.1 存在的问题 | 第40-42页 |
| 4.1.1 行政许可事项审批“信息互通”难 | 第40页 |
| 4.1.2 与上级和同级职能部门协调难度大 | 第40-41页 |
| 4.1.3 “审”“管”分离机制不够完善 | 第41-42页 |
| 4.1.4 审批结果社会认可度较低 | 第42页 |
| 4.2 原因分析 | 第42-47页 |
| 4.2.1 顶层设计与现行改革制度不配套 | 第42-43页 |
| 4.2.2 “政治动员”模式难以化解利益冲突 | 第43-45页 |
| 4.2.3 与自身改革实际相匹配的标准化体系建设滞后 | 第45-47页 |
| 第5章 国内外地区相对集中行政许可权改革的启示 | 第47-53页 |
| 5.1 国外地区相对集中行政许可权改革的启示 | 第47-49页 |
| 5.1.1 国外地区相对集中行政许可权改革相关情况 | 第47-48页 |
| 5.1.2 国外地区经验与启示 | 第48-49页 |
| 5.2 国内地区相对集中行政许可权改革的启示 | 第49-53页 |
| 5.2.1 天津滨海新区相对集中行政许可权改革 | 第49-50页 |
| 5.2.2 成都武侯区相对集中行政许可权改革 | 第50-51页 |
| 5.2.3 国内其他地区相对集中行政许可权改革 | 第51-53页 |
| 第6章 改进江油市相对集中行政许可权改革的建议 | 第53-61页 |
| 6.1 强化顶层设计,加强上下联动 | 第53页 |
| 6.2 研究制定以利益为内核的制度 | 第53-56页 |
| 6.2.1 制度和利益的辩证关系 | 第53-54页 |
| 6.2.2 基于利益主体视角的制度设计 | 第54-56页 |
| 6.3 建立标准化体系 | 第56-58页 |
| 6.3.1 加强政务服务标准化建设,提高服务质量 | 第56-57页 |
| 6.3.2 再造标准化审批流程,创新审批服务新机制 | 第57页 |
| 6.3.3 推进智慧政务标准化平台建设,增强服务便捷性 | 第57页 |
| 6.3.4 健全服务体系,确保标准化运行畅通 | 第57-58页 |
| 6.4 与“放管服”有关改革协同推进 | 第58-61页 |
| 6.4.1 以权力、责任、负面清单推进相对集中行政许可权改革 | 第58-59页 |
| 6.4.2 以大部制为契机完善相对集中行政许可权制度 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
