公众参与行政决策之制度构建
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 第一章 公众参与行政决策制度化之现状分析 | 第14-29页 |
| 第一节 公众参与行政决策之法律规范梳理 | 第15-24页 |
| 第二节 公众参与行政决策法律规范之评析 | 第24-29页 |
| 第二章 公众参与行政决策制度化之现实要求 | 第29-43页 |
| 第一节 程序机制：公众参与行政决策制度之核心基础 | 第29-36页 |
| 一、走出传统理论论争误区 | 第29-34页 |
| 二、确立公众参与在决策中之应然定位 | 第34-36页 |
| 第二节 民主强化：公众参与行政决策制度化之实质 | 第36-43页 |
| 一、回应决策民主性不足 | 第36-40页 |
| 二、衍生决策民主化机制 | 第40-43页 |
| 第三章 公众参与行政决策制度化之局限及原因阐释 | 第43-63页 |
| 第一节 公众参与行政决策制度化之局限性分析 | 第43-53页 |
| 一、权威性立法阙如与地方性立法冗杂 | 第44-45页 |
| 二、程序机制设计的粗线条与形式化 | 第45-50页 |
| 三、听证制度只存“听证”之名而无听证之实 | 第50-53页 |
| 第二节 公众参与行政决策制度化局限之原因阐释 | 第53-63页 |
| 一、分散立法模式制约公众参与决策制度化 | 第54-58页 |
| 二、过往立法理念的固守阻却公众参与决策制度构建 | 第58-60页 |
| 三、传统决策模式遏制公众参与决策制度生成 | 第60-63页 |
| 第四章 公众参与行政决策制度构建之基本方略 | 第63-80页 |
| 第一节 公众参与行政决策法制之立法模式选择 | 第63-67页 |
| 一、从分散立法走向统一立法 | 第63-65页 |
| 二、统一立法：公众参与决策制度法制演进之客观必然 | 第65-67页 |
| 第二节 公众参与行政决策之程序机制设计 | 第67-80页 |
| 一、参与者遴选机制的确立 | 第69-72页 |
| 二、公众参与决策启动机制的创设 | 第72-73页 |
| 三、公众参与意见反馈机制的跟进 | 第73-74页 |
| 四、公众参与决策议程设置的建构 | 第74-76页 |
| 五、重大行政决策听证制度之完善 | 第76-80页 |
| 结语 | 第80-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 附录 | 第86-87页 |
| 后记 | 第87-88页 |
