| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 理问题的提出 | 第8页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第8-9页 |
| 1.1.3 现实意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第9-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外文献评述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 2 铁路运输管理行政执法概述 | 第17-23页 |
| 2.1 行政与行政执法 | 第17-19页 |
| 2.1.1 行政 | 第17页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第17-19页 |
| 2.2 铁路运输管理的行政执法 | 第19-23页 |
| 2.2.1 铁路运输管理行政执法的框架体系 | 第19-20页 |
| 2.2.2 铁路运输管理行政执法的基本原则 | 第20-21页 |
| 2.2.3 铁路运输管理行政执法现状 | 第21-23页 |
| 3 沈阳铁路局运输管理行政执法现状及存在的问题 | 第23-34页 |
| 3.1 沈阳铁路局运输管理行政执法现状 | 第23-25页 |
| 3.1.1 沈阳铁路局基本情况 | 第23页 |
| 3.1.2 沈阳铁路局运输管理行政执法情况 | 第23-25页 |
| 3.2 沈阳铁路局运输管理行政执法存在的问题 | 第25-28页 |
| 3.2.1 法律风险意识不强 | 第25-26页 |
| 3.2.2 依法行政理念不深入 | 第26页 |
| 3.2.3 队伍行政执法能力不足 | 第26-28页 |
| 3.2.4 行政执法保障不利 | 第28页 |
| 3.3 沈阳铁路局运输管理行政执法存在问题的原因 | 第28-34页 |
| 3.3.1 政企分开不到位 | 第28-29页 |
| 3.3.2 铁路法律法规体系不完善 | 第29-31页 |
| 3.3.3 行政执法队伍培养存在问题 | 第31-32页 |
| 3.3.4 行政执法后勤保障不受重视 | 第32-34页 |
| 4 加强沈阳铁路局运输管理行政执法建设的对策 | 第34-39页 |
| 4.1 提高沈阳铁路局运输管理行政执法水平的总体设想 | 第34-35页 |
| 4.1.1 借鉴广州铁路集团先进经验 | 第34页 |
| 4.1.2 结合沈阳铁路局特点解决实际问题 | 第34-35页 |
| 4.2 推进铁路改革 | 第35-36页 |
| 4.2.1 深化运输管理的管理体制改革 | 第35页 |
| 4.2.2 推进铁路的法律法规改革 | 第35-36页 |
| 4.3 促进政企分开 | 第36-37页 |
| 4.3.1 健全运输经营管理制度 | 第36页 |
| 4.3.2 加强合同管理 | 第36-37页 |
| 4.4 注重行政执法队伍的培养 | 第37页 |
| 4.4.1 加大法治宣传教育力度 | 第37页 |
| 4.4.2 建立合理的行政管理质量监督考核机制 | 第37页 |
| 4.5 加强行政执法后勤保障 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |