公民参与“阳光征收”研究--以闸北区为例
| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第7-15页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外相关研究现状 | 第8-12页 |
| 三、研究内容及方法 | 第12-13页 |
| 四、研究难点及创新点 | 第13-15页 |
| 第一章 公民参与“阳光征收”理论分析 | 第15-20页 |
| 第一节 核心概念厘定 | 第15-16页 |
| 一、公民参与概念 | 第15-16页 |
| 二、“阳光征收”概念 | 第16页 |
| 第二节 公民参与“阳光征收”的理论依据 | 第16-20页 |
| 一、参与式治理理论 | 第16-17页 |
| 二、政策过程理论 | 第17-18页 |
| 三、利益相关者理论 | 第18-20页 |
| 第二章“阳光征收”的实践及其展开 | 第20-36页 |
| 第一节 上海市旧改的历史沿革 | 第20-25页 |
| 一、上世纪90年代（“4 号令”）阶段 | 第20页 |
| 二、本世纪头十年（“111 号令”）阶段 | 第20-21页 |
| 三、征收条例出台后（“71 号令”）至今 | 第21-22页 |
| 四、征收与动迁政策新旧对比 | 第22-25页 |
| 第二节 闸北区旧改工作探索 | 第25-27页 |
| 一、背景分析 | 第25-26页 |
| 二、公民参与的典型阶段 | 第26-27页 |
| 第三节 公民参与“阳光征收”过程分析 | 第27-31页 |
| 一、参与核心机制 | 第27-28页 |
| 二、参与主要特点 | 第28-29页 |
| 三、各方利益分析 | 第29-31页 |
| 四、参与局限性 | 第31页 |
| 第四节 公民参与“阳光征收”的实效 | 第31-36页 |
| 一、实效之一——降低时间成本 | 第32-33页 |
| 二、实效之二——降低旧改成本 | 第33-35页 |
| 三、实效之三——维护公平正义 | 第35-36页 |
| 第三章 公民参与“阳光征收”：问题及其成因 | 第36-43页 |
| 第一节 少数群体的利益维护问题 | 第36-39页 |
| 一、投票决策中少数人的利益 | 第36-37页 |
| 二、约 2%被强迁人的利益 | 第37-39页 |
| 第二节 有效参与不足问题 | 第39-41页 |
| 一、拆迁领域存在的突出问题 | 第39页 |
| 二、原因分析 | 第39-41页 |
| 第三节 非正常公民参与的问题 | 第41-43页 |
| 一、非正常公民参与的特点 | 第41页 |
| 二、原因分析 | 第41-43页 |
| 第四章 公民参与的培育与提升 | 第43-53页 |
| 第一节 促进参与便利 | 第43-49页 |
| 一、公民参与便利化概念及意义 | 第43-44页 |
| 二、规范程序，推进参与标准化 | 第44-46页 |
| 三、完善制度，保障公民参与权实现 | 第46-48页 |
| 四、依托科技，拓宽参与渠道 | 第48-49页 |
| 第二节 培育理性参与精神 | 第49-50页 |
| 一、倡导理性参与 | 第49页 |
| 二、培育理性参与文化 | 第49-50页 |
| 第三节 实现“阳光征收”的精细化 | 第50-53页 |
| 一、关于帮困的问题 | 第50-51页 |
| 二、关于“公民”的定位问题 | 第51-52页 |
| 三、关于“单位”参与的问题 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
