重大行政决策方案合法化研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第10-16页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-16页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 重大行政决策方案合法化理论分析 | 第18-24页 |
| 2.1 重大行政决策方案合法化相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 重大行政决策界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 重大行政决策方案合法化 | 第19-20页 |
| 2.2 重大行政决策方案合法化价值分析 | 第20-22页 |
| 2.2.1 依法行政的重要表现 | 第20-21页 |
| 2.2.2 决策民主化和科学化的重要保障 | 第21页 |
| 2.2.3 决策程序建设的基本内容 | 第21页 |
| 2.2.4 决策顺利执行的前提条件 | 第21-22页 |
| 2.2.5 重大行政决策的内在需求 | 第22页 |
| 2.3 重大行政决策方案合法化理论基础 | 第22-24页 |
| 2.3.1 合法性理论 | 第22-23页 |
| 2.3.2 程序正义理论 | 第23页 |
| 2.3.3 公共选择理论 | 第23-24页 |
| 第3章 重大行政决策方案合法化现状分析 | 第24-35页 |
| 3.1 重大行政决策方案合法化建设成效 | 第24-25页 |
| 3.1.1 相关法规文件明确规定合法化环节 | 第24-25页 |
| 3.1.2 法制工作机构不断发展 | 第25页 |
| 3.1.3 合法化程序不断完善 | 第25页 |
| 3.2 我国重大行政决策方案合法化存在问题 | 第25-29页 |
| 3.2.1 合法性审查环节存在的问题 | 第25-27页 |
| 3.2.2 领导决策会议存在的问题 | 第27-28页 |
| 3.2.3 决策方案签署与发布存在的问题 | 第28-29页 |
| 3.2.4 监督方面存在的问题 | 第29页 |
| 3.3 清水河空城案例分析 | 第29-31页 |
| 3.4 产生问题的原因分析 | 第31-35页 |
| 3.4.1 重大行政决策范围难界定 | 第31页 |
| 3.4.2 决策者法治观念不强 | 第31-32页 |
| 3.4.3 相关政策法规不健全 | 第32-33页 |
| 3.4.4 体制外监督主体欠缺 | 第33-35页 |
| 第4章 完善我国重大行政决策方案合法化对策建议 | 第35-41页 |
| 4.1 充分发挥合法性审查的关键作用 | 第35-37页 |
| 4.1.1 大力建设法制工作机构 | 第35-36页 |
| 4.1.2 推进合法性审查制度化的进程 | 第36-37页 |
| 4.2 提高领导决策会议有效性 | 第37-39页 |
| 4.2.1 转变行政决策者观念并加强制度建设 | 第37-38页 |
| 4.2.2 增加决策会议形式的民主公开性 | 第38-39页 |
| 4.3 完善决策的公布 | 第39-40页 |
| 4.3.1 改善重大行政决策方案的公布方式 | 第39页 |
| 4.3.2 提高重大行政决策方案公布的时效性 | 第39-40页 |
| 4.4 加强监督体系建设 | 第40-41页 |
| 4.4.1 完善人大及其常委会的监督 | 第40页 |
| 4.4.2 加强社会监督 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
