| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 1 我国西部贫困地区环境与经济现状介绍 | 第12-15页 |
| 1.1 我国西部生态环境概况 | 第12-13页 |
| 1.1.1 对贫困的界定 | 第12页 |
| 1.1.2 我国西部生态环境现状 | 第12-13页 |
| 1.2 西部地区居民贫困化与生态环境退化状况 | 第13-15页 |
| 1.2.1 地区贫困加剧生态退化 | 第13-14页 |
| 1.2.2 贫困与环境退化互相影响的原因 | 第14-15页 |
| 2 生态补偿制度与应对西部贫困问题 | 第15-22页 |
| 2.1 生态补偿制度概述 | 第15-17页 |
| 2.1.1 生态补偿制度的定义 | 第15页 |
| 2.1.2 生态补偿的分类 | 第15-17页 |
| 2.2 生态补偿制度应对西部贫困问题现状 | 第17-20页 |
| 2.2.1 生态补偿在西部发展中的积极影响 | 第17-18页 |
| 2.2.2 现有生态补偿制度应对西部贫困的不足 | 第18-20页 |
| 2.3 生态补偿制度应对西部贫困问题的重要性 | 第20-22页 |
| 2.3.1 可协调西部生态与经济发展 | 第20页 |
| 2.3.2 是社会和谐的必然要求 | 第20页 |
| 2.3.3 国家对西部生态补偿的逐渐重视 | 第20-22页 |
| 3 国外的生态补偿制度及对西部扶贫的启示 | 第22-27页 |
| 3.1 国外生态补偿制度的理论与实践 | 第22-25页 |
| 3.1.1 哥斯达黎加森林生态补偿脱贫 | 第22-23页 |
| 3.1.2 巴西生态补偿有助于减贫 | 第23-24页 |
| 3.1.3 经济发达国家的生态补偿制度 | 第24-25页 |
| 3.1.4 国际中对贫困国家的生态补偿 | 第25页 |
| 3.2 国外生态补偿制度对我国的启示 | 第25-27页 |
| 3.2.1 生态补偿应当在立法上加以制度化和法律化 | 第25页 |
| 3.2.2 注重发挥政府的主导作用和市场的调节机制 | 第25-26页 |
| 3.2.3 获取生态补偿的手段应当灵活 | 第26-27页 |
| 4 生态补偿制度应对西部扶贫的思路 | 第27-39页 |
| 4.1 构建西部生态补偿立法体系 | 第27-29页 |
| 4.1.1 西部生态补偿法律体系框架 | 第27-28页 |
| 4.1.2 国家层面的立法 | 第28页 |
| 4.1.3 地方层面的立法 | 第28-29页 |
| 4.2 确定生态补偿法律制度应对西部贫困的基本原则 | 第29-31页 |
| 4.2.1 生态效益与经济效益并重原则 | 第29-30页 |
| 4.2.2 可持续发展原则 | 第30页 |
| 4.2.3 事先预防和事后补救相结合的原则 | 第30-31页 |
| 4.2.4 开发者保护、受益者补偿原则 | 第31页 |
| 4.3 生态补偿制度应对西部贫困具体内容的完善 | 第31-34页 |
| 4.3.1 对西部生态补偿的目标 | 第31-32页 |
| 4.3.2 对西部生态补偿的方式 | 第32-33页 |
| 4.3.3 制定科学的生态补偿标准 | 第33页 |
| 4.3.4 应当制定相应的处罚措施 | 第33-34页 |
| 4.4 完善西部生态补偿的相关配套制度 | 第34-36页 |
| 4.4.1 建立横向转移支付制度 | 第34-35页 |
| 4.4.2 完善耕地保护补偿制度 | 第35页 |
| 4.4.3 建立西部生态补偿的稳定投入机制 | 第35-36页 |
| 4.4.4 公众参与制度 | 第36页 |
| 4.5 对西部生态补偿的资金来源的规范 | 第36-39页 |
| 4.5.1 推进建设多元化的投资 | 第36-37页 |
| 4.5.2 西部扶贫专项基金的建立 | 第37页 |
| 4.5.3 资金的合理使用及管理 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
