摘要 | 第2-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
1 绪论 | 第17-34页 |
1.1 选题背景与研究意义 | 第17-21页 |
1.1.1 选题背景 | 第17-19页 |
1.1.2 研究意义 | 第19-21页 |
1.2 文献回顾与评述 | 第21-29页 |
1.2.1 政府购买公共服务主体的界定 | 第21-22页 |
1.2.2 政府购买公共服务主体行为的分析与评价 | 第22-25页 |
1.2.3 政府购买公共服务主体行为的国际经验 | 第25-26页 |
1.2.4 规范政府购买公共服务主体行为的对策 | 第26-27页 |
1.2.5 文献评述 | 第27-29页 |
1.3 研究内容与研究方法 | 第29-32页 |
1.3.1 研究内容 | 第29-32页 |
1.3.2 研究方法 | 第32页 |
1.4 创新点与不足之处 | 第32-34页 |
1.4.1 创新点 | 第32-33页 |
1.4.2 不足之处 | 第33-34页 |
2 政府购买公共服务主体行为的理论分析 | 第34-49页 |
2.1 政府购买公共服务主体行为的概念框架 | 第34-39页 |
2.1.1 政府购买公共服务的概念 | 第34-35页 |
2.1.2 政府购买公共服务的主体界定 | 第35-39页 |
2.1.3 政府购买公共服务主体行为的涵义 | 第39页 |
2.2 政府购买公共服务主体构成的理论基础 | 第39-42页 |
2.2.1 公共产品理论与购买主体 | 第39-41页 |
2.2.2 新公共服务理论与使用主体 | 第41页 |
2.2.3 多中心治理理论与承接主体、评审主体 | 第41-42页 |
2.3 政府购买公共服务主体行为的理论基础 | 第42-49页 |
2.3.1 委托代理理论 | 第42-44页 |
2.3.2 协同理论 | 第44-45页 |
2.3.3 组织间关系管理理论 | 第45-46页 |
2.3.4 平衡计分卡理论 | 第46-47页 |
2.3.5 激励相容理论 | 第47-49页 |
3 政府购买公共服务主体行为的边界划分与协同机制 | 第49-63页 |
3.1 政府购买公共服务主体行为的边界划分 | 第49-52页 |
3.1.1 购买主体:制度设计与执行购买 | 第49-50页 |
3.1.2 使用主体:委托购买与参与执行 | 第50-51页 |
3.1.3 承接主体:承接服务与履约生产 | 第51-52页 |
3.1.4 评审主体:公正评审与有效监督 | 第52页 |
3.2 政府购买公共服务主体行为的协同机制 | 第52-63页 |
3.2.1 协同机制的内涵 | 第53-57页 |
3.2.2 协同机制的构成要素 | 第57-59页 |
3.2.3 协同机制的运行机理 | 第59-63页 |
4 政府购买公共服务主体行为的激励约束机制 | 第63-88页 |
4.1 主体体系的激励约束机制 | 第63-67页 |
4.1.1 主体体系激励约束的必要性 | 第63-64页 |
4.1.2 主体体系的激励方式与约束条件 | 第64-67页 |
4.2 使用主体对购买主体的激励约束机制 | 第67-79页 |
4.2.1 理论分析与研究假设 | 第67-69页 |
4.2.2 研究设计 | 第69-73页 |
4.2.3 指标选取与数据来源 | 第73-77页 |
4.2.4 实证分析 | 第77-79页 |
4.3 购买主体对承接主体(评审主体)的激励约束机制 | 第79-88页 |
4.3.1 理论分析与研究假设 | 第80-82页 |
4.3.2 研究设计 | 第82-85页 |
4.3.3 实证分析 | 第85-88页 |
5 政府购买公共服务主体行为的现实考察 | 第88-113页 |
5.1 政府购买公共服务主体行为的内在动因 | 第88-92页 |
5.1.1 购买主体行为的内在动因 | 第88-90页 |
5.1.2 使用主体行为的动因分析 | 第90-91页 |
5.1.3 承接主体行为的逻辑思考 | 第91-92页 |
5.1.4 评审主体行为的实施动因 | 第92页 |
5.2 购买主体全面推进购买服务活动 | 第92-102页 |
5.2.1 制度体系建设日趋健全 | 第94-96页 |
5.2.2 购买服务规模逐步扩大 | 第96页 |
5.2.3 购买服务内容不断延伸 | 第96-99页 |
5.2.4 购买服务方式选择多样 | 第99-102页 |
5.3 使用主体选择性参与购买过程 | 第102-105页 |
5.3.1 参与购买决策的渠道日益畅通 | 第103页 |
5.3.2 监督评价服务的机制逐渐完善 | 第103-105页 |
5.4 承接主体扩大公共服务生产规模 | 第105-109页 |
5.4.1 承接项目的资金规模大幅增长 | 第105-106页 |
5.4.2 承接服务的社会力量迅速壮大 | 第106-107页 |
5.4.3 承接服务的组织类型日益丰富 | 第107-109页 |
5.5 评审主体初步建立评审体系 | 第109-113页 |
5.5.1 评审内容逐步增加 | 第110-111页 |
5.5.2 内部评审相对较快发展 | 第111-113页 |
6 政府购买公共服务主体行为的评价 | 第113-139页 |
6.1 基于平衡计分卡的主体行为评价体系构建 | 第113-121页 |
6.1.1 基于主体行为评价的模型设计 | 第113-114页 |
6.1.2 评价指标的拟定设置 | 第114-119页 |
6.1.3 评价指标的权重赋值 | 第119-121页 |
6.2 基于绩效评价的主体行为问题分析 | 第121-135页 |
6.2.1 基于问卷调查的主体行为综合评价 | 第121-123页 |
6.2.2 购买主体:购买服务的能力还有待提高 | 第123-126页 |
6.2.3 使用主体:参与购买服务力度亟需加强 | 第126-127页 |
6.2.4 承接主体:承接生产服务效能相对较低 | 第127-131页 |
6.2.5 评审主体:监督评审制度建设还需完善 | 第131-133页 |
6.2.6 协同机制:协同推进购买存在多重约束 | 第133-135页 |
6.3 主体行为存在问题的原因分析 | 第135-139页 |
6.3.1 主体间的信息不对称 | 第135-136页 |
6.3.2 主体行为的激励不到位 | 第136-137页 |
6.3.3 主体行为的约束不匹配 | 第137-139页 |
7 规范政府购买公共服务主体行为的政策建议 | 第139-156页 |
7.1 购买主体:提升购买服务能力 | 第139-144页 |
7.1.1 健全法律法规体系 | 第139-141页 |
7.1.2 完善配套制度建设 | 第141-142页 |
7.1.3 合理界定购买服务的范围 | 第142-143页 |
7.1.4 规范公共服务的购买流程 | 第143页 |
7.1.5 增强购买信息的完备性和可及性 | 第143-144页 |
7.2 使用主体:加大参与购买力度 | 第144-146页 |
7.2.1 增强参与意识 | 第144页 |
7.2.2 提高参与能力 | 第144-146页 |
7.2.3 建立专属的救济途径 | 第146页 |
7.3 承接主体:提高承接生产效能 | 第146-149页 |
7.3.1 加快能力建设 | 第146-148页 |
7.3.2 推动行业良性发展 | 第148页 |
7.3.3 提高组织的独立性 | 第148-149页 |
7.4 评审主体:完善监督评审制度 | 第149-152页 |
7.4.1 协调内外部评审机制 | 第149-150页 |
7.4.2 构建科学的评估体系 | 第150-152页 |
7.5 架构多元主体协同推进的治理机制 | 第152-156页 |
7.5.1 树立公众服务导向的协同理念 | 第153页 |
7.5.2 引入市场竞争机制的协同方式 | 第153-154页 |
7.5.3 培育社会力量参与的协同组织 | 第154页 |
7.5.4 构建四元主体互动的协同体系 | 第154-156页 |
在学期间发表的科研成果 | 第156-157页 |
附录 | 第157-164页 |
参考文献 | 第164-179页 |
后记 | 第179-180页 |