四川省行政收费的现状分析及对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 问题提出的背景和现实意义 | 第9页 |
| 1.2 研究的现状 | 第9-11页 |
| 1.3 研究思路和研究内容 | 第11-12页 |
| 1.4 研究的重点和难点 | 第12-13页 |
| 2 行政收费的一般理论 | 第13-21页 |
| 2.1 行政收费的概念 | 第13-14页 |
| 2.1.1 行政收费的定义 | 第13页 |
| 2.1.2 行政收费的特点 | 第13-14页 |
| 2.1.3 行政收费的类型及其收费标准 | 第14页 |
| 2.2 行政收费的性质 | 第14-15页 |
| 2.3 行政收费的比较 | 第15-18页 |
| 2.3.1 行政收费与事业性收费 | 第15-16页 |
| 2.3.2 行政收费与税收 | 第16-18页 |
| 2.4 行政收费的理论 | 第18-21页 |
| 2.4.1 国有资源有偿使用理论 | 第18-19页 |
| 2.4.2 行政特别支出补偿理论 | 第19页 |
| 2.4.3 准公共物品分配效率最大化理论 | 第19-20页 |
| 2.4.4 负外部效应矫正论 | 第20-21页 |
| 3 国内与国外行政收费的现状 | 第21-28页 |
| 3.1 国内行政收费的整体状况 | 第21-25页 |
| 3.1.1 对行政收费在中国存在的理解 | 第21-22页 |
| 3.1.2 现行的行政收费管理体制 | 第22页 |
| 3.1.3 现行的行政收费管理现状 | 第22-23页 |
| 3.1.4 现行的行政收费管理问题 | 第23-25页 |
| 3.2 行政性收费管理体制的国际借鉴 | 第25-28页 |
| 3.2.1 西方国家行政性收费的概况 | 第25-26页 |
| 3.2.2 西方国家行政性收费管理体制的特点 | 第26-28页 |
| 4 四川省行政收费现状的研究 | 第28-36页 |
| 4.1 四川省行政收费的背景 | 第28-29页 |
| 4.1.1 四川省行政收费的管理制度 | 第28页 |
| 4.1.2 四川省行政收费的主要工作 | 第28-29页 |
| 4.2 四川省行政收费的范围 | 第29-30页 |
| 4.3 四川省行政收费的种类 | 第30页 |
| 4.4 四川省行政收费的两大问题 | 第30-33页 |
| 4.4.1 收费主体多元、部门多样 | 第31-32页 |
| 4.4.2 “三乱”屡禁不止 | 第32-33页 |
| 4.5 四川省行政收费问题的原因 | 第33-36页 |
| 4.5.1 政府机构职能不清，机构庞大 | 第33页 |
| 4.5.2 财权与事权不对等 | 第33-34页 |
| 4.5.3 部门利益冲突 | 第34-35页 |
| 4.5.4 非财政部门介入财政性分配 | 第35-36页 |
| 5 完善四川省行政收费管理的对策 | 第36-45页 |
| 5.1 清费改税，严控收费项目 | 第36-38页 |
| 5.1.1 清费改税 | 第36-37页 |
| 5.1.2 严控收费项目 | 第37-38页 |
| 5.2 转变政府职能，建立权责对应的体制 | 第38-41页 |
| 5.2.1 政府职能转变和精简政府机构 | 第38-40页 |
| 5.2.2 改变政府的绩效考核体制 | 第40页 |
| 5.2.3 财权事权对等、加大转移支付力度 | 第40-41页 |
| 5.3 建立行政收费的法律规范 | 第41-42页 |
| 5.4 完善行政收费的管理制度 | 第42-45页 |
| 5.4.1 继续推行中央和地方收费项目目录制度 | 第42-43页 |
| 5.4.2 以收费公示为手段，营造“透明”政府 | 第43页 |
| 5.4.3 创新收费审批方式 | 第43-44页 |
| 5.4.4 加强对行政性收费的监督检查 | 第44-45页 |
| 6 结论 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
