| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一) 论文选题的理由和意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外的研究现状及趋势 | 第10-14页 |
| (三) 论文研究方法 | 第14-16页 |
| 一、地方自治的内涵及其在世界主要国家的实践 | 第16-23页 |
| (一) 地方自治的概念界定 | 第16-18页 |
| (二) 地方自治在世界主要国家的实践 | 第18-20页 |
| (三) 地方自治的意义 | 第20-23页 |
| 二、沙俄帝国时期的地方自治制度 | 第23-35页 |
| (一) 沙皇俄国地方自治制度确立的历史背景 | 第23-27页 |
| (二) 沙皇俄国地方自治改革的肇始与发展演变过程 | 第27-32页 |
| (三) 地方自治改革在沙皇俄国时期取得的初步成效 | 第32-35页 |
| 三、苏联时期人民自治理论与实践 | 第35-41页 |
| (一) 列宁对马克思、恩格斯人民自治理论的继承与发展 | 第36-38页 |
| (二) 斯大林时期政治制度的集权与地方自治制度衰落 | 第38-39页 |
| (三) 赫鲁晓夫及其之后时期苏联人民自治理论变迁与实践 | 第39-41页 |
| 四、俄罗斯联邦地方自治制度 | 第41-49页 |
| (一) 俄罗斯联邦地方自治制度的确立 | 第41-44页 |
| (二) 俄罗斯联邦地方自治机构的权限与职能 | 第44-47页 |
| (三) 俄罗斯联邦地方自治制度的运行机制 | 第47-49页 |
| 结语：俄罗斯地方自治制度的发展演变对中国的启示 | 第49-54页 |
| (一) 俄罗斯地方自治制度的发展演变的经验与教训 | 第50-52页 |
| (二) 俄罗斯地方自治制度的发展演变对中国的启示 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
