| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 研究现状 | 第12-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.4 研究方法 | 第20页 |
| 1.5 研究的创新点和不足 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究的创新 | 第20-21页 |
| 1.5.2 研究的不足 | 第21-22页 |
| 第2章 概念界定和理论基础 | 第22-28页 |
| 2.1 概念界定 | 第22-25页 |
| 2.1.1 经济新常态 | 第22-23页 |
| 2.1.2 国有企业 | 第23页 |
| 2.1.3 国有企业改革 | 第23-24页 |
| 2.1.4 政府角色 | 第24-25页 |
| 2.2 理论基础 | 第25-28页 |
| 第3章 国有企业改革中政府角色的历史演变 | 第28-32页 |
| 3.1 中国国有企业发展历程 | 第28-29页 |
| 3.2 国有企业改革中政府角色的历史演变 | 第29-32页 |
| 3.2.1 全能管理者 | 第29页 |
| 3.2.2 国有资产所有者 | 第29-30页 |
| 3.2.3 监管者 | 第30-31页 |
| 3.2.4 监管与服务者 | 第31-32页 |
| 第4章 经济新常态背景下国有企业改革中政府角色的问题分析 | 第32-39页 |
| 4.1 政府和企业职责混乱 | 第32-33页 |
| 4.2 政府和资产分开力度不够 | 第33页 |
| 4.3 国资委出资与监管角色的错位与混同 | 第33-35页 |
| 4.4 政府对任命聘用的国有企业领导的监管力度不足 | 第35-36页 |
| 4.5 政府对国有企业与民企所在的领域的调整措施不当 | 第36页 |
| 4.6 政府在国有企业海外投资和并购中管理不当 | 第36-38页 |
| 4.7 政府在推动国有企业改革的进程中面临困境 | 第38-39页 |
| 第5章 “淡马锡”模式的经验及对国有企业改革中政府角色的启示 | 第39-42页 |
| 5.1 “淡马锡”模式的经验 | 第39-40页 |
| 5.1.1 明确界定淡马锡与政府职能 | 第39页 |
| 5.1.2 完善的董事会制度 | 第39-40页 |
| 5.1.3 市场化的经营制度 | 第40页 |
| 5.2 “淡马锡”模式对我国国有企业中政府角色的启示 | 第40-42页 |
| 5.2.1 推进政企分离，实现政资分开 | 第40页 |
| 5.2.2 政府和国有企业董事会独立管理 | 第40-41页 |
| 5.2.3 尊重市场规律，所有权与经营权分离 | 第41页 |
| 5.2.4 坚持法律法规监管国有企业 | 第41-42页 |
| 第6章 经济新常态背景下国有企业改革中政府角色的定位及完善 | 第42-52页 |
| 6.1 简政放权，主动转变自身角色 | 第42-45页 |
| 6.1.1 科学划分国有企业类型，分类监管 | 第42-43页 |
| 6.1.2 完善国有资产管理体制，国资委角色向 “以管资本为主”转变 | 第43-45页 |
| 6.2 引入社会资本，发展混合所有制经济 | 第45-46页 |
| 6.2.1 建立有利于混合所有制经济发展的制度体系 | 第45-46页 |
| 6.2.2 完善要素市场，加快经济结构调整进程 | 第46页 |
| 6.3 运用法律政策手段，推动国有企业内部激励机制改革 | 第46-48页 |
| 6.3.1 完善法律法规，为员工持股会提供法律支持 | 第47-48页 |
| 6.3.2 确立产权关系，完善公司治理结构 | 第48页 |
| 6.4 完善市场运行规则，创造良好市场环境 | 第48-50页 |
| 6.4.1 加强以间接手段为主的经济宏观调控 | 第49页 |
| 6.4.2 坚持协调发展，完善市场竞争机制，促进统一开放市场的形成 | 第49-50页 |
| 6.4.3 完善市场监管秩序，创建良好的市场氛围 | 第50页 |
| 6.5 推动转型升级，重塑国有企业发展新动力 | 第50-52页 |
| 第7章 研究成果与结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
