| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-13页 |
| (一) 问题的提出及研究意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 问题的提出 | 第10页 |
| 3. 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究方法 | 第11页 |
| 1. 文献研究法 | 第11页 |
| 2. 比较研究法 | 第11页 |
| 3. 访谈法 | 第11页 |
| (三)创新之处 | 第11-13页 |
| 二、文献综述与核心概念 | 第13-20页 |
| (一) 文献综述 | 第13-19页 |
| 1. 关于社区治理的文献研究 | 第13-15页 |
| 2. 关于"三社联动"的文献研究 | 第15-19页 |
| (二) 核心概念 | 第19-20页 |
| 三、"三社联动"的发展背景及功能定位 | 第20-24页 |
| (一) "三社联动"的发展背景 | 第20页 |
| (二) "三社"的功能定位 | 第20-24页 |
| 1. 社区在社区治理中的功能分析 | 第21页 |
| 2. 社会组织在社区治理中的功能分析 | 第21-22页 |
| 3. 社会工作者在社区治理中的功能分析 | 第22-24页 |
| 四、国内"三社联动"社区治理的实践模式 | 第24-28页 |
| (一) 苏州姑苏区:"政社互动"和"三社联动"相结合 | 第24-25页 |
| 1. 深化"三社联动"合作模式,保障基层自治 | 第24-25页 |
| 2. "三社联动"与"政社互动"相结合,厘清政府和社区的权责边界 | 第25页 |
| 3. 搭建"三社联动"合作平台,整合社区资源 | 第25页 |
| (二) 北京:"四项机制"+"三个平台"激活社区自治 | 第25-26页 |
| 1. 建立联动服务机制 | 第25-26页 |
| 2. 搭建"三社联动"服务平台 | 第26页 |
| (三) 浙江嘉兴:通过组织、平台、人员构建"三社联动"新机制 | 第26-28页 |
| 1. 创新"三社联动"发展体制,全方位加强组织领导 | 第26页 |
| 2. 创新"三社联动"发展体制,重点强化工作平台建设 | 第26-27页 |
| 3. 创新"三社联动"工作人员发展模式,礼工引导义工、义工协助社工 | 第27-28页 |
| 五、巴彦淖尔市金川社区"三社联动"的探索实践 | 第28-40页 |
| (一) 金川社区基本情况 | 第28页 |
| (二) 金川社区"三社联动"参与社区治理主要运作模式 | 第28-31页 |
| 1. 社区党组织和社区居委会成员 | 第29页 |
| 2. 社区专职社会工作者 | 第29-30页 |
| 3. "暖臻"社区便民服务平台 | 第30页 |
| 4. 社区志愿者 | 第30-31页 |
| (三) 金川社区"三社联动"机制参与社区治理初步成效 | 第31-35页 |
| 1. 三社联动"促进多元治理 | 第31-33页 |
| 2. 引入社会组织参与社区治理 | 第33-34页 |
| 3. 社区工作人员的专业性进一步提高 | 第34页 |
| 4. 以市场为补充,完善居家养老服务 | 第34-35页 |
| (四) 金川社区"三社联动"推进中存在的问题及原因 | 第35-40页 |
| 1. 问题表现 | 第35-37页 |
| 2. 出现此类问题的原因分析 | 第37-40页 |
| 六、巴彦淖尔市完善"三社联动"机制的对策 | 第40-46页 |
| (一) 加强"三社联动"机制的顶层设计,构建工作平台 | 第40-41页 |
| 1. 健全科学的领导机制 | 第40页 |
| 2. 坚持多元化主体的社区服务体系 | 第40-41页 |
| (二) 培育壮大社会组织,构建良好的社区参与机制 | 第41页 |
| 1. 放宽社会组织准入条件 | 第41页 |
| 2. 出台扶持政策,建立社会组织孵化基地 | 第41页 |
| (三) 加大社区工作者队伍建设,提升社区治理水平 | 第41-43页 |
| 1. 合理设置社工岗位 | 第42页 |
| 2. 提升社区工作者专业化水平 | 第42页 |
| 3. 建立绩效考核和社工监管制度 | 第42-43页 |
| (四) 拓宽资金来源渠道 | 第43-44页 |
| 1. 增强政府投入资金保障 | 第43页 |
| 2. 发挥市场补充经费机制 | 第43-44页 |
| (五) 加强志愿者队伍建设 | 第44-46页 |
| 1. 建立考核激励制度,激发社区志愿者的积极性 | 第44页 |
| 2. 建立完善的专业培训机制 | 第44页 |
| 3. 培育志愿服务意识 | 第44-46页 |
| 七、结论与不足 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 访谈提纲 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
