| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 关键词 | 第10-11页 |
| 1.2.1 人民调解 | 第10-11页 |
| 1.2.2 司法调解 | 第11页 |
| 1.2.3 衔接机制 | 第11页 |
| 1.3 研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.4 研究内容及方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制发展现状分析 | 第17-32页 |
| 2.1 衔接机制的产生背景 | 第17-21页 |
| 2.1.1 阜康市人民调解的兴起与发展 | 第17-19页 |
| 2.1.2 阜康市司法调解的发展困境 | 第19-21页 |
| 2.1.3 阜康市人民调解与司法调解衔接机制产生的过程 | 第21页 |
| 2.2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的发展状况 | 第21-24页 |
| 2.2.1 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的基本内容 | 第21-23页 |
| 2.2.2 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的运行情况 | 第23-24页 |
| 2.3 阜康市人民调解与司法调解衔接机制的社会评价 | 第24-27页 |
| 2.3.1 实现了调解力量的“资源整合” | 第24-26页 |
| 2.3.2 减少了当事人“诉累” | 第26页 |
| 2.3.3 实现了司法功能和社会效果的有机统一 | 第26-27页 |
| 2.4 阜康市人民调解与司法调解衔接机制所存问题 | 第27-30页 |
| 2.4.1 制度不落实,衔接不顺畅 | 第27-28页 |
| 2.4.2 机构人员配置不足 | 第28-29页 |
| 2.4.3 对人民调解认可度不高 | 第29-30页 |
| 2.5 阜康市人民调解与司法调解衔接机制所存问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 2.5.1 缺乏统一领导机制 | 第30页 |
| 2.5.2 经费保障不到位 | 第30-31页 |
| 2.5.3 念偏差,认识不足 | 第31-32页 |
| 3 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的方案及论证 | 第32-37页 |
| 3.1 国内经验借鉴 | 第32-33页 |
| 3.1.1 福建莆田诉调对接实践 | 第32页 |
| 3.1.2 江苏南通大调解机制实践 | 第32-33页 |
| 3.1.3 广东东莞诉调对接实践 | 第33页 |
| 3.2 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的方案 | 第33-35页 |
| 3.2.1 完善组织领导机构 | 第33-34页 |
| 3.2.2 完善衔接制度建设 | 第34页 |
| 3.2.3 完善调解队伍建设 | 第34-35页 |
| 3.3 完善方案的可行性分析 | 第35-37页 |
| 3.3.1 组织保障 | 第35页 |
| 3.3.2 政策保障 | 第35-36页 |
| 3.3.3 经费保障 | 第36-37页 |
| 4 完善阜康市人民调解与司法调解衔接机制的建议 | 第37-45页 |
| 4.1 加强顶层设计,建立领导机制 | 第37-39页 |
| 4.1.1 建立统一领导机制 | 第37页 |
| 4.1.2 完善制度保障机制 | 第37-38页 |
| 4.1.3 完善调解协议效力保障机制 | 第38-39页 |
| 4.2 优化调解组织,提升调解员素质 | 第39-43页 |
| 4.2.1 优化人民调解组织结构 | 第39-40页 |
| 4.2.2 探索建立职业化、专业化调解员队伍 | 第40页 |
| 4.2.3 提高基层调解员素质 | 第40-41页 |
| 4.2.4 建立健全调解员等级评定机制 | 第41-43页 |
| 4.3 转变思想观念,加大经费保障 | 第43-45页 |
| 4.3.1 转变思想观念 | 第43页 |
| 4.3.2 加大经费保障 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
