| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9页 |
| 第一章 风能概论 | 第9-14页 |
| ·风能界定 | 第9页 |
| ·风能开发利用的现状 | 第9-13页 |
| ·国外风能开发利用的现状 | 第9-11页 |
| ·国内风能开发利用的现状 | 第11-13页 |
| ·风能开发利用前景分析 | 第13-14页 |
| 第二章 风能开发利用的现实立法评析 | 第14-18页 |
| ·国家立法层面分析 | 第14-16页 |
| ·《可再生能源法》有关风能的规定 | 第14-16页 |
| ·《节约能源法》有关风能的规定 | 第16页 |
| ·地方立法层面分析 | 第16-18页 |
| ·《甘肃省农村能源建设管理条例》有关风能的规定 | 第16-18页 |
| ·《内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法》有关风能的规定 | 第18页 |
| 第三章 风能开发利用存在的法律问题 | 第18-25页 |
| ·立法方面存在的不足 | 第18-21页 |
| ·立法机关对环境保护的重要性认识不足 | 第18-19页 |
| ·风能开发利用政府干预不足 | 第19-20页 |
| ·财政资金投入不足 | 第19-20页 |
| ·对最终利益分配干预不足 | 第20页 |
| ·市场监管机制上干预不足 | 第20页 |
| ·风能开发与利用中政府干预过度 | 第20-21页 |
| ·执法方面存在的问题 | 第21-25页 |
| ·环境影响评价制度执行力度不够 | 第21-22页 |
| ·风能开发利用管理体制不合理 | 第22-23页 |
| ·风能项目审批与电网规划脱节 | 第22页 |
| ·风能发电定价机制混乱 | 第22页 |
| ·风能发展主体责任不明确 | 第22-23页 |
| ·风能开发与利用缺乏有效激励机制 | 第23-25页 |
| ·税收激励机制 | 第23-24页 |
| ·财政补贴激励机制 | 第24页 |
| ·专项基金激励机制 | 第24-25页 |
| 第四章 加快推进风能开发利用的对策 | 第25-37页 |
| ·立法方面的对策 | 第25-33页 |
| ·加强风能开发利用与环境资源保护的协调立法 | 第25-26页 |
| ·制定净计量制度 | 第26页 |
| ·制定系统效益收费制度 | 第26-27页 |
| ·加强融资机制的立法建设 | 第27-29页 |
| ·加大风险资本对风能开发的投入 | 第27-28页 |
| ·加大银行对风能开发的信贷支持 | 第28页 |
| ·加大资本市场对风能开发的支持力度 | 第28页 |
| ·加强BOT融资方式的有效运用 | 第28-29页 |
| ·建设科学的补偿机制 | 第29-30页 |
| ·制定风电发展目标机制 | 第30-31页 |
| ·完善风电并网机制建设 | 第31-32页 |
| ·制定合理的定价机制 | 第32页 |
| ·建立绿色证书交易机制 | 第32-33页 |
| ·执法方面的对策 | 第33-37页 |
| ·遵守现行环境资源保护立法的各项法律法规 | 第33页 |
| ·义务承担时坚持共同但有区别原则 | 第33-34页 |
| ·在开发利用风能过程中坚持“低碳标准”的实施 | 第34-35页 |
| ·风能开发利用过程中加快坚持“低碳标准”观念的转变 | 第34-35页 |
| ·风能开发利用过程中的政策制度坚持“低碳标准” | 第35页 |
| ·风能开发利用过程中的技术创新坚持“低碳标准” | 第35页 |
| ·风能开发利用过程中的融资机制建设坚持“低碳标准” | 第35页 |
| ·加快风电配额制的推行 | 第35-36页 |
| ·坚持自主创新原则的执行 | 第36页 |
| ·坚持公众参与制度的执行 | 第36-37页 |
| ·坚持国际化战略的实施 | 第37页 |
| 第五章 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 附录一：攻读硕士学位期间的研究成果 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
