| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 导论 | 第7-10页 |
| 1.1 问题的提出 | 第7页 |
| 1.2 研究现状 | 第7-9页 |
| 1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 2 土地承包经营权抵押的现行法分析 | 第10-16页 |
| 2.1 土地承包经营权抵押的法律分析 | 第10-13页 |
| 2.1.1 《担保法》对土地承包经营权抵押的规定 | 第10-11页 |
| 2.1.2 《农村土地承包法》对土地承包经营权抵押的规定 | 第11页 |
| 2.1.3 《物权法》对土地承包经营权抵押的规定 | 第11-12页 |
| 2.1.4 其它规范性文件对土地承包经营权抵押的规定 | 第12-13页 |
| 2.2 土地承包经营权抵押的制度缺陷 | 第13-16页 |
| 2.2.1 客体范围规定狭窄不一 | 第13-14页 |
| 2.2.2 登记制度规定模糊 | 第14页 |
| 2.2.3 抵押权实现存在障碍 | 第14-15页 |
| 2.2.4 相关配套制度欠缺 | 第15-16页 |
| 3 土地承包经营权抵押的必要性和可行性 | 第16-21页 |
| 3.1 土地承包经营权抵押的必要性 | 第16-18页 |
| 3.1.1 拓宽农民融资渠道需要土地承包经营权抵押 | 第16页 |
| 3.1.2 盘活农民有限资产需要土地承包经营权抵押 | 第16-17页 |
| 3.1.3 发展农村社会经济需要土地承包经营权抵押 | 第17-18页 |
| 3.2 土地承包经营权抵押的可行性 | 第18-21页 |
| 3.2.1 土地承包经营权抵押的法理基础 | 第18-19页 |
| 3.2.2 土地承包经营权抵押的实践基础 | 第19-21页 |
| 4 土地承包经营权抵押的规则构建 | 第21-26页 |
| 4.1 土地承包经营权抵押的区域差异原则 | 第21-22页 |
| 4.2 土地承包经营权抵押的实质要件 | 第22-23页 |
| 4.2.1 抵押人条件 | 第22页 |
| 4.2.2 抵押权实现时受让人条件 | 第22-23页 |
| 4.3 土地承包经营权抵押的形式要件 | 第23-25页 |
| 4.3.1 农民集体土地所有权人的同意监督权 | 第23-24页 |
| 4.3.2 土地承包经营权设定抵押的程序 | 第24-25页 |
| 4.4 土地承包经营权抵押的实现方式 | 第25-26页 |
| 5 土地承包经营权抵押的配套制度建设 | 第26-35页 |
| 5.1 完善土地承包经营权的登记制度 | 第26-27页 |
| 5.2 建立农地风险防范机制 | 第27-28页 |
| 5.3 规范农地流转市场 | 第28-31页 |
| 5.4 成立专业性的小额贷款公司 | 第31-32页 |
| 5.5 构建土地承包经营权抵押的管理制度 | 第32-33页 |
| 5.6 健全农村社会保障体系 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
