| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景及选题意义 | 第10-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国内研究概况 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国外研究概况 | 第16-18页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第18-19页 |
| 1.4 主要内容和创新点 | 第19-20页 |
| 1.4.1 本文主要内容 | 第19-20页 |
| 1.4.2 本文创新点 | 第20页 |
| 1.5 小结 | 第20-21页 |
| 第2章 公共政策绩效评价一般理论 | 第21-30页 |
| 2.1 公共政策绩效评价的内容 | 第21-22页 |
| 2.1.1 特定问题的解决程度 | 第22页 |
| 2.1.2 政策的可接受性 | 第22页 |
| 2.1.3 经济效率 | 第22页 |
| 2.1.4 政策实施带来的社会振荡程度 | 第22页 |
| 2.2 公共政策绩效评价原则 | 第22-24页 |
| 2.2.1 职能对应原则 | 第22-23页 |
| 2.2.2 成本导向原则 | 第23页 |
| 2.2.3 公众满意原则 | 第23-24页 |
| 2.2.4 符合规范原则 | 第24页 |
| 2.3 公共政策绩效评价方法 | 第24-26页 |
| 2.3.1 前后对比法 | 第24-25页 |
| 2.3.2 费用效益法 | 第25页 |
| 2.3.3 综合指数法 | 第25页 |
| 2.3.4 数理统计分析法 | 第25页 |
| 2.3.5 多目标决策方法 | 第25-26页 |
| 2.4 公共政策绩效评价的需求及需求产生的动力分析 | 第26-29页 |
| 2.4.1 公共政策绩效评价需求产生的原因 | 第26-28页 |
| 2.4.2 公共政策绩效评价需求产生的动力分析 | 第28-29页 |
| 2.5 小结 | 第29-30页 |
| 第3章 退牧还草生态补偿政策相关理论及其在我国的实施情况 | 第30-38页 |
| 3.1 退牧还草生态补偿相关主体利益分析 | 第30-33页 |
| 3.1.1 政府的目标和利益 | 第31-32页 |
| 3.1.2 农牧户的目标和利益 | 第32页 |
| 3.1.3 政府和退牧农牧户之间的博弈 | 第32-33页 |
| 3.1.4 中央政府和地方政府之间的博弈 | 第33页 |
| 3.2 我国退牧还草生态补偿政策形式 | 第33-34页 |
| 3.2.1 政策补偿 | 第33-34页 |
| 3.2.2 资金补偿 | 第34页 |
| 3.2.3 实物补偿 | 第34页 |
| 3.2.4 智力补偿 | 第34页 |
| 3.3 我国退耕还草生态补偿政策的具体实施工程 | 第34-35页 |
| 3.3.1 退耕还林工程 | 第34页 |
| 3.3.2 退牧还草工程 | 第34-35页 |
| 3.3.3 天然林保护工程 | 第35页 |
| 3.3.4 三北防护林体系建设 | 第35页 |
| 3.4 退耕还草生态补偿政策实施过程中的问题分析 | 第35-37页 |
| 3.4.1 补偿的标准差异致使各项生态建设工程发展受到影响 | 第35页 |
| 3.4.2 补偿方式的简单化难以缓解生态破坏的根本问题 | 第35-36页 |
| 3.4.3 投融资渠道单一性难以保障生态保护与补偿的持续进行 | 第36页 |
| 3.4.4 施工责任方主体分离导致了管理和执行中的断层分割 | 第36页 |
| 3.4.5 实际操作中补偿责任难以明确 | 第36-37页 |
| 3.4.6 法律法规不健全,难以支持生态补偿制度的实施 | 第37页 |
| 3.5 小结 | 第37-38页 |
| 第4章 以鄂尔多斯市退牧还草政策为样本的政策绩效评价 | 第38-54页 |
| 4.1 确定样本：内蒙古鄂尔多斯市退牧还草工程 | 第38-42页 |
| 4.1.1 鄂尔多斯市经济发展状况 | 第40页 |
| 4.1.2 鄂尔多斯市生态系统现状 | 第40页 |
| 4.1.3 鄂尔多斯市退牧还草政策实施概况及退牧还草政策实施过程中产生的问题 | 第40-42页 |
| 4.2 鄂尔多斯市退牧还草政策绩效评价方法与指标体系的建立 | 第42-47页 |
| 4.2.1 评价鄂尔多斯市退牧还草政策绩效选取的主要方法----多目标层次分析法 | 第43-44页 |
| 4.2.2 鄂尔多斯市退牧还草政策评价指标体系的建立 | 第44-47页 |
| 4.3 鄂尔多斯市退牧还草政策绩效评价具体过程 | 第47-51页 |
| 4.4 评价结果及结论 | 第51-53页 |
| 4.5 小结 | 第53-54页 |
| 第5章 我国退牧还草政策以及公共政策绩效评价系统的完善途径 | 第54-61页 |
| 5.1 我国退牧还草政策的完善途径 | 第54-56页 |
| 5.1.1 健全政策和法规保障退牧还草公共政策有效顺利实施 | 第54页 |
| 5.1.2 制定优惠政策积极培育后续替代产业 | 第54-55页 |
| 5.1.3 出台相关政策激励地方政府相关部门有效参与并监督退牧还草政策评价 | 第55页 |
| 5.1.4 国家确定退耕林地产权和使用权限保护退牧牧民合法权益 | 第55页 |
| 5.1.5 推广农牧业新技术并且大力培训农牧民科技骨干 | 第55-56页 |
| 5.1.6 建立技术服务体系以弱化农牧民发展后续产业的技术风险 | 第56页 |
| 5.2 我国公共政策绩效评价体系完善途径 | 第56-60页 |
| 5.2.1 促进我国公共政策绩效评价体系的制度化、法治化建设 | 第56-57页 |
| 5.2.2 建立科学的公共政策绩效评价指标体系 | 第57页 |
| 5.2.3 科学运用评价技术与方法进行深入的公共政策绩效评价研究 | 第57-58页 |
| 5.2.4 理性地扩大政策评估的范围和内容 | 第58页 |
| 5.2.5 全面发挥结果导向有效提升政府政务公开透明度 | 第58-59页 |
| 5.2.6 以公众满意为导向完善满意度评价机制 | 第59-60页 |
| 5.3 小结 | 第60-61页 |
| 第6章 总结与展望 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65-66页 |
| 攻读期间论文及成果 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 注释 | 第68-70页 |
