| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 导论 | 第9-19页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第9-13页 |
| 1.2 国内外相关文献综述 | 第13-17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 服务型政府建设的理论依据 | 第19-27页 |
| 2.1 马克思主义相关理论 | 第19-23页 |
| 2.1.1 马克思主义的议行合一思想 | 第19-20页 |
| 2.1.2 人民民主理论 | 第20-22页 |
| 2.1.3 中国共产党的“为人民服务”思想 | 第22-23页 |
| 2.2 西方关于社会治理理论 | 第23-27页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 社会治理理论 | 第25-27页 |
| 第3章 服务型县区级政府建设的必要性研究 | 第27-31页 |
| 3.1 是中国共产党践行执政为民理念的客观要求 | 第27-28页 |
| 3.2 是完善社会主义市场经济体制的要求 | 第28-29页 |
| 3.3 是实现政府职能转变的必由之路 | 第29-30页 |
| 3.4 是解决当前民生问题的迫切需要 | 第30-31页 |
| 第4章 县区级地方服务型政府建设的实践与面临问题的分析 | 第31-44页 |
| 4.1 县区级地方服务型政府建设的实践 | 第31-33页 |
| 4.2 我国县区级服务型政府建设面临的多重问题 | 第33-38页 |
| 4.2.1 追求政绩冲动与社会建设的非显性化相矛盾 | 第33-34页 |
| 4.2.2 政府自利性与服务型政府公共性相矛盾 | 第34-35页 |
| 4.2.3 公共资源使用不合理与民生改善所需相矛盾 | 第35-36页 |
| 4.2.4“官-民”文化传统与平等服务理念要求相矛盾 | 第36-37页 |
| 4.2.5 体制惯性与新的运行机制要求相矛盾 | 第37页 |
| 4.2.6 对上负责的体制与公众服务的要求相矛盾 | 第37-38页 |
| 4.3 我国县区级地方服务型政府建设面临多重问题的原因分析 | 第38-44页 |
| 4.3.1 服务意识难以适应公众需求 | 第38-39页 |
| 4.3.2 政府职能部门权责界线模糊 | 第39-40页 |
| 4.3.3 经济体制改革缓慢影响服务型政府建设 | 第40-41页 |
| 4.3.4 缺乏有效的配套制度 | 第41-42页 |
| 4.3.5 绩效考核不够科学完善 | 第42-43页 |
| 4.3.6 监督体系滞后 | 第43-44页 |
| 第五章 建设我国服务型县区级地方政府的对策研究 | 第44-51页 |
| 5.1 改变行政观念 | 第44-45页 |
| 5.2 建立合理的公共财政体系 | 第45-46页 |
| 5.3 形成有效的服务行政绩效考核和约束机制 | 第46-48页 |
| 5.4 加速行政审批制度改革 | 第48-49页 |
| 5.5 制定服务型政府建设的相关法规 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
