| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第12-24页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第12-14页 |
| （一）选题的背景 | 第12-14页 |
| （二）研究意义 | 第14页 |
| 二、国内外研究现状 | 第14-21页 |
| （一）国内外食品安全监管的研究现状 | 第14-20页 |
| （二）国内外食品安全监管研究现状述评 | 第20-21页 |
| 三、研究方法 | 第21-22页 |
| （一）比较分析法 | 第21页 |
| （二）调查问卷法 | 第21-22页 |
| （三）访谈法 | 第22页 |
| 四、研究内容和技术路线 | 第22-23页 |
| （一）研究内容 | 第22页 |
| （二）技术路线 | 第22-23页 |
| 五、可能的创新点和不足之处 | 第23-24页 |
| （一）可能的创新点 | 第23页 |
| （二）不足之处 | 第23-24页 |
| 第一章 我国食品安全监管大部制改革及食品安全监管相关理论 | 第24-40页 |
| 第一节 食品安全监管大部制改革概述 | 第24-28页 |
| 一、大部制的含义及特征 | 第24-26页 |
| 二、我国食品安全监管大部制改革的历程 | 第26-28页 |
| 第二节 食品安全监管的理论基础 | 第28-34页 |
| 一、食品安全监管相关概念界定 | 第28-31页 |
| 二、食品安全相关理论 | 第31-34页 |
| 第三节 大部制改革对食品安全监管的影响 | 第34-37页 |
| 一、由分段监管转变为集中监管 | 第34-35页 |
| 二、食品安全监管的内容由单一转变为复杂 | 第35-36页 |
| 三、强化了食品安全监管的科技支撑 | 第36-37页 |
| 第四节 大部制改革背景下食品不安全的风险来源分析 | 第37-40页 |
| 一、农产品源头污染严重 | 第37页 |
| 二、食品从业人员的道德风险意识薄弱 | 第37页 |
| 三、管理体制不顺、食品市场失灵和政府监管失灵 | 第37-38页 |
| 四、食品安全技术支撑体系落后 | 第38-40页 |
| 第二章 大部制改革背景下YL县食品安全监管现状、存在的问题及原因分析 | 第40-73页 |
| 第一节 大部制改革背景下YL县食品安全监管的现状 | 第40-57页 |
| 一、监管主体：从“九龙治水”到“三位一体” | 第40-43页 |
| 二、监管方式：分类监管到综合监管 | 第43-44页 |
| 三、监管内容：分段监管到“一站式”全过程监管 | 第44-47页 |
| 四、监管模式：整合资源实行统一监管 | 第47-57页 |
| 第二节 大部制改革背景下YL县食品安全监管存在的问题 | 第57-64页 |
| 一、食品检验检测能力不足 | 第57-58页 |
| 二、大部制改革后基层监管任务繁重而监管专业化水平薄弱 | 第58-60页 |
| 三、组织架构的执行困惑 | 第60-61页 |
| 四、配套机制不健全 | 第61-62页 |
| 五、食品市场主体监管环境复杂且监管难度大 | 第62-64页 |
| 第三节 YL县食品不安全风险来源 | 第64-67页 |
| 一、企业主体责任意识低，存在食品安全风险 | 第64-65页 |
| 二、食品安全风险预警体系不完善 | 第65-66页 |
| 三、食品安全风险发生难以做到全程可追溯 | 第66页 |
| 四、食品安全风险监测体系不完善 | 第66-67页 |
| 第四节 YL县食品安全监管现存问题的原因分析 | 第67-73页 |
| 一、改革未终结分治局面 | 第67页 |
| 二、食品企业规模有限难以有效开展风险控制 | 第67-68页 |
| 三、食品安全监管能力不足 | 第68-71页 |
| 四、食品检验检测资源未进行有效整合 | 第71页 |
| 五、上级部门未进行市场监管体制改革 | 第71-73页 |
| 第三章 国内外食品安全监管的经验及借鉴 | 第73-82页 |
| 第一节 国外食品安全监管经验借鉴 | 第73-76页 |
| 一、欧盟食品安全监管现状 | 第73-76页 |
| 二、日本食品安全监管现状 | 第76页 |
| 第二节 国内其他省市食品安全监管经验借鉴 | 第76-79页 |
| 一、深圳市食品安全监管现状 | 第76-78页 |
| 二、香港特别行政区食品安全监管的经验借鉴 | 第78-79页 |
| 第三节 国内外食品安全监管的经验启示 | 第79-82页 |
| 一、科学完善的组织监管机构 | 第79页 |
| 二、注重食品安全风险评估和预警体系的建立 | 第79-80页 |
| 三、强大的检验检测技术支撑 | 第80页 |
| 四、提高食品安全专业化监管水平 | 第80页 |
| 五、建立食品安全全程可追溯制度 | 第80-81页 |
| 六、完善的食品安全监管法律法规 | 第81-82页 |
| 第四章 大部制改革背景下完善YL县食品安全监管的对策 | 第82-91页 |
| 一、单列食品药品监督管理局，实行省以下垂直管理 | 第82-83页 |
| 二、进一步推进完善食品加工小作坊监管政策 | 第83-84页 |
| 三、加快推进YL县食品安全检验检测机构建设 | 第84-85页 |
| 四、加强专业化食品安全监管队伍建设 | 第85-86页 |
| 五、加大云南省食品安全监管平台的应用推广力度，逐步实现食品安全全程可追溯 | 第86-87页 |
| 六、完善风险应对措施，建立科学严格的监管制度 | 第87-88页 |
| 七、推进食品生产企业和农村客堂升级改造工程 | 第88页 |
| 八、健全完善县以下食品安全监管体系和协调机制 | 第88-89页 |
| 九、合理设置部门机构，明确各部门职责分工 | 第89-91页 |
| 结束语 | 第91-92页 |
| 参考文献 | 第92-96页 |
| 附录A | 第96-98页 |
| 附录B | 第98-100页 |
| 附录C | 第100-102页 |
| 致谢 | 第102页 |
