| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 我国高校保卫机构的权力属性 | 第9-18页 |
| （一） 高校保卫机构行使的是国家警察权 | 第9-10页 |
| （二） 高校保卫机构的权力来源 | 第10-14页 |
| 1. 法律授权 | 第10-12页 |
| 2. 行政委托 | 第12-14页 |
| （三） 高校保卫机构的法律地位及属性 | 第14-15页 |
| 1. 高校保卫机构和高校、公安机关的关系 | 第14页 |
| 2. 高校保卫机构的法律责任 | 第14-15页 |
| （四） 高校保卫机构与类似组织的比较 | 第15-18页 |
| 1. 与地方公安派出所比较 | 第15-16页 |
| 2. 与治安联防队（协警队）的比较 | 第16页 |
| 3. 与社区物业保安的比较 | 第16-18页 |
| 二、 我国高校保卫机构权力具体形式及运行现状 | 第18-26页 |
| （一） 高校保卫机构行使公安性质的权力和职能 | 第18-21页 |
| 1. 治安管理 | 第18-19页 |
| 2. 户籍管理 | 第19-20页 |
| 3. 消防管理 | 第20页 |
| 4. 交通管理 | 第20-21页 |
| （二） 保卫机构作为高校内部机构的特殊职能和权力 | 第21-22页 |
| 1. 学生管理及教育 | 第21-22页 |
| 2. 学生思想动态的管理 | 第22页 |
| （三） 当前我国高校保卫机构权力运行当中存在的若干问题 | 第22-26页 |
| 1. 权力来源分散、执法权限模糊 | 第22-23页 |
| 2. 所依据的法律位阶较低、法规之间相互冲突 | 第23页 |
| 3. 领导关系复杂、机构性质不明确 | 第23-24页 |
| 4. 缺少对保卫部门侵权的救济途径 | 第24页 |
| 5. 校园执法队伍法律意识不强、工作方式不规范 | 第24-26页 |
| 三、 对我国高校保卫机构权力运行法治化的建议 | 第26-30页 |
| （一） 针对高校保卫机构现存问题的对策 | 第26-27页 |
| 1. 健全校园安全法律体系 | 第26-27页 |
| 2. 完善校园保卫工作的监督救济机制 | 第27页 |
| （二） 对未来高校保卫机构改革发展方向的构想 | 第27-30页 |
| 1. 外国高校保卫制度的比较与借鉴 | 第27-28页 |
| 2. 我国高校保卫制度的发展方向 | 第28-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 后记 | 第33页 |