城市居民最低生活保障制度及实施的问题及完善对策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究的背景与意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·国外文献综述 | 第12-13页 |
| ·国内文献综述 | 第13-14页 |
| ·论文研究方法与主要框架 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·本文主要框架 | 第14-15页 |
| ·论文的创新点与不足 | 第15-16页 |
| 2 城市低保制度有关基本问题 | 第16-20页 |
| ·基本概念 | 第16-17页 |
| ·贫困 | 第16页 |
| ·贫困线 | 第16-17页 |
| ·城市低保制度 | 第17页 |
| ·城市居民最低生活保障标准 | 第17页 |
| ·本文相关理论 | 第17-20页 |
| ·公平正义理论 | 第17-18页 |
| ·补偿原则理论 | 第18页 |
| ·需求层次理论 | 第18-19页 |
| ·资源合理配置理论 | 第19-20页 |
| 3 城市低保制度现状 | 第20-26页 |
| ·宏观制度现状 | 第20-21页 |
| ·城市低保制度历史沿革 | 第20页 |
| ·城市低保制度框架 | 第20-21页 |
| ·微观制度现状 | 第21-26页 |
| ·城市低保制度保障范围 | 第21-23页 |
| ·城市低保制度保障标准 | 第23-26页 |
| 4 城市低保制度及实施过程中存在问题 | 第26-32页 |
| ·低保制度不完善 | 第26-27页 |
| ·立法严重滞后 | 第26页 |
| ·相应配套救助措施不完善 | 第26-27页 |
| ·城市低保范围过窄及政策执行不到位 | 第27-28页 |
| ·“需保”和“应保”人数之间有差距 | 第27页 |
| ·政策执行不到位 | 第27-28页 |
| ·低保制度配套措施不健全 | 第28-30页 |
| ·工作人员素质低下 | 第28-29页 |
| ·城市低保审核机制不规范 | 第29-30页 |
| ·最低生活保障标准及经费问题 | 第30-32页 |
| ·低保标准问题 | 第30-31页 |
| ·低保执行机构工作经费不足 | 第31-32页 |
| 5 发达国家及国内主要城市低保制度实施经验及借鉴 | 第32-37页 |
| ·国外低保制度 | 第32-33页 |
| ·瑞典社会救助制度 | 第32页 |
| ·芬兰低保政策 | 第32-33页 |
| ·国外城市低保制度经验借鉴 | 第33-34页 |
| ·瑞典强化中央政府责任 | 第33-34页 |
| ·芬兰立足贫困群体 | 第34页 |
| ·国内低保制度 | 第34-35页 |
| ·上海市城市低保制度 | 第34-35页 |
| ·北京市城市低保制度 | 第35页 |
| ·国内城市低保制度经验借鉴 | 第35-37页 |
| ·上海市应保尽保 | 第35-36页 |
| ·北京市合理上调低保标准 | 第36-37页 |
| 6 完善城市低保制度及实施的政策建议 | 第37-45页 |
| ·完善城市低保制度 | 第37-39页 |
| ·加快城市低保立法工作 | 第37-38页 |
| ·完善社会救助措施 | 第38-39页 |
| ·规范城市低保覆盖范围及确保低保政策执行力度 | 第39-41页 |
| ·城市低保对象覆盖做到应保尽保 | 第39-40页 |
| ·确保低保政策执行力度 | 第40-41页 |
| ·完善相应的配套措施 | 第41-42页 |
| ·强化城市基层低保工作人员素质 | 第41页 |
| ·规范城市低保审核机制 | 第41-42页 |
| ·科学制定城市低保标准及提供充足经费 | 第42-45页 |
| ·科学确定城市低保标准 | 第42-43页 |
| ·划拨专项经费 | 第43-45页 |
| 7 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
