内容摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-18页 |
第一章 绪论 | 第18-28页 |
一、选题的背景与意义 | 第18-19页 |
二、研究综述 | 第19-24页 |
三、理论框架 | 第24-25页 |
四、研究思路、研究方法 | 第25-26页 |
五、论文结构及研究内容 | 第26-28页 |
第二章 有序与民主:民主选举法律保障和规制机制 | 第28-64页 |
一、如何从整体上评价三十年村民委员会直接选举的实践 | 第28-31页 |
二、村委员会选举的历史进程及阶段性民主成果 | 第31-40页 |
(一) 萌芽阶段:1978到1987年 | 第31-34页 |
(二) 实验阶段:1988年到1998年 | 第34-37页 |
(三) 正规阶段:1998年至今 | 第37-40页 |
三、村民委员会选举面临的主要问题 | 第40-54页 |
(一) 选举组织方面 | 第40-44页 |
(二) 选举程序方面 | 第44-48页 |
(三) 干扰选举的主要因素 | 第48-54页 |
小结 | 第54页 |
四、巩固民主成果,提升选举质量 | 第54-64页 |
(一) 制定全国统一的《村民委员会选举法》可行性之简要论证 | 第56-58页 |
(二) 制定全国统一的《村民委员会选举法》必要性之简要分析 | 第58-60页 |
(三) 制定全国统一的《村民委员会选举法》之总体思路 | 第60-64页 |
第三章 程序与规范:民主治理的规范和约束机制 | 第64-90页 |
一、后选举时代迫切需要实现对乡村的民主治理 | 第64-66页 |
二、民主决策:村民会议与村民代表会议的职权与议事规则 | 第66-74页 |
(一) 村民自治中民主决策的类型 | 第66-71页 |
(二) 以完善村民代表会议制度为核心,落实村民的民主决策权 | 第71-74页 |
三、民主管理:村规民约与农村社会组织对参与权的保障 | 第74-82页 |
(一) 传统村规民约在村务民主管理中的作用与局限 | 第74-78页 |
(二) 规范、发展农村社会组织,为村务民主管理注入新的活力 | 第78-82页 |
四、民主监督:公权的制约与私权的保护 | 第82-90页 |
(一) 村务公开 | 第82-84页 |
(二) 财务监督 | 第84-87页 |
(三) 群众评议 | 第87-88页 |
(四) 民主罢免 | 第88-90页 |
第四章 限权与服务:乡镇政府依法行政能力提升和法律规制机制 | 第90-129页 |
一、权力扩张下的法律失序:管治背景下乡村矛盾与冲突 | 第90-108页 |
(一) 管治背景下乡村矛盾与冲突产生 | 第90-96页 |
(二) 乡村关系矛盾与冲突产生逻辑 | 第96-108页 |
二、服务型政府理念下的乡村依法治理:乡村和谐秩序重建 | 第108-125页 |
(一) 乡村治理为何依法 | 第109-114页 |
(二) 乡村治理何以依法 | 第114-118页 |
(三) 乡村治理如何依法 | 第118-125页 |
三、建立乡镇行政管理与村民自治的有机衔接与良性互动机制 | 第125-129页 |
(一) 有机衔接的前提是合理划分权限 | 第126-127页 |
(二) 良性互动机制的关键是协商民主 | 第127-129页 |
第五章 介入与保护:农村基层民主运行中的权利救济机制 | 第129-154页 |
一、村民自治权利救济概述 | 第129-132页 |
(一) 村民自治权救济的含义 | 第129-130页 |
(二) 村民自治权的救济原则 | 第130-132页 |
二、非司法救济体系的构建 | 第132-140页 |
(一) 内部救济 | 第132-133页 |
(二) 行政救济 | 第133-136页 |
(三) 权力机关救济 | 第136页 |
(四) 社会救济 | 第136-140页 |
三、司法救济体系的构建 | 第140-143页 |
(一) 非司法救济之缺陷 | 第140-142页 |
(二) 建立司法救济体系的必要性、可行性分析 | 第142-143页 |
四、村民自治司法救济体系的建立 | 第143-154页 |
(一) 村民自治权司法救济之种类分析 | 第143-150页 |
(二) 创立统一公法诉讼,为村民自治权提供有力司法救济 | 第150-154页 |
参考文献 | 第154-160页 |
一、著作部分 | 第154-156页 |
二、论文 | 第156-160页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第160-161页 |
致谢 | 第161页 |