| 目录 | 第1-6页 |
| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| 一、选题的意义 | 第9-10页 |
| （一）选题的理论意义 | 第9页 |
| （二）选题的现实意义 | 第9-10页 |
| 二、研究现状 | 第10-13页 |
| （一）国内非政府组织发展研究现状 | 第10-12页 |
| （二）国外非政府组织发展研究现状 | 第12-13页 |
| 三、创新之处与挑战 | 第13页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章 基本理论：非政府组织与协商民主 | 第15-21页 |
| 一、非政府组织理论 | 第15-18页 |
| （一）非政府组织概念的界定 | 第15-16页 |
| （二）非政府组织产生和发展的基础 | 第16-17页 |
| （三）非政府组织发展的未来趋势 | 第17-18页 |
| 二、协商民主理论 | 第18-21页 |
| （一）协商民主的几种理解 | 第18-19页 |
| （二）协商民主的主要特征 | 第19-20页 |
| （三）协商民主的基本价值 | 第20-21页 |
| 第二章 权力博弈：我国非政府组织发展中的博弈关系 | 第21-25页 |
| 一、政府与非政府组织的权力博弈 | 第21-24页 |
| （一）政府与非政府组织博弈的三个阶段 | 第21-23页 |
| （二）政府与非政府组织的博弈特点 | 第23-24页 |
| 二、非政府组织之间的权力博弈过程 | 第24-25页 |
| （一）决策制定阶段的合作关系 | 第24页 |
| （二）决策实施阶段的冲突关系 | 第24-25页 |
| 第三章 价值分析：非政府组织与协商民主的良性互动 | 第25-28页 |
| 一、协商民主是非政府组织发展的推动者 | 第25-26页 |
| （一）协商民主推动非政府组织的多元化建设 | 第25页 |
| （二）协商民主给予非政府组织平等的主体地位 | 第25-26页 |
| （三）协商民主推动非政府组织的公开性发展 | 第26页 |
| 二、非政府组织是协商民主的践行者 | 第26-28页 |
| （一）非政府组织与政府的利益协商为践行协商民主提供足够的空间 | 第26-27页 |
| （二）非政府组织的多重少数形式为践行协商民主提供了多元化基础 | 第27页 |
| （三）非政府组织自身发展增强了践行协商民主需要的理性思考 | 第27-28页 |
| 第四章 现状分析：中国非政府组织发展中存在的问题 | 第28-34页 |
| 一、中国非政府组织发展的现状 | 第28-31页 |
| （一）中国非政府组织产生和发展的现实条件 | 第28页 |
| （二）中国非政府组织的分类 | 第28-30页 |
| （三）中国非政府组织的特点 | 第30-31页 |
| 二、协商民主视野下中国非政府组织发展中存在的问题 | 第31-34页 |
| （一）相关法律体系亟待完善 | 第31-32页 |
| （二）与政府无法形成平等的协商主体地位 | 第32页 |
| （三）缺乏与政府在政治公共领域的自由协商渠道 | 第32-33页 |
| （四）双重管理限制组织自身发展 | 第33页 |
| （五）与政府协商中组织力量薄弱 | 第33-34页 |
| 第五章 经验借鉴：国外非政府组织发展经验以及对中国的启示 | 第34-37页 |
| 一、国外非政府组织发展经验 | 第34-35页 |
| （一）美国非政府组织管理 | 第34页 |
| （二）英国非政府组织与政府的协议合作模式 | 第34-35页 |
| （三）日本政府对非政府组织的严格监督机制 | 第35页 |
| 二、国外非政府组织发展经验对中国的启示 | 第35-37页 |
| （一）政治法律制度是提高非政府组织协商主体地位的根本路径 | 第35-36页 |
| （二）非政府组织的发展离不开与政府的协商合作 | 第36页 |
| （三）政府需要加强对非政府组织的协商管理和质量监控 | 第36-37页 |
| 第六章 原则路径：中国非政府组织发展的原则及路径 | 第37-44页 |
| 一、中国非政府组织发展的原则 | 第37-38页 |
| （一）中国非政府组织发展要坚持中国共产党的领导 | 第37页 |
| （二）中国非政府组织发展要立足中国基本国情 | 第37-38页 |
| （三）中国非政府组织发展不能脱离政府 | 第38页 |
| 二、协商民主视野下中国非政府组织发展的路径选择 | 第38-44页 |
| （一）完善法律体系，赋予平等协商地位 | 第38-39页 |
| （二）改善政府与非政府组织的关系 | 第39-40页 |
| （三）健全政府制度与政策制定 | 第40-41页 |
| （四）增强非政府组织自身独立性 | 第41-42页 |
| （五）重构非政府组织的社会支持网络 | 第42-44页 |
| 注释 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
