| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| 一、 选题背景、意义及国内外研究成果综述 | 第10-15页 |
| 二、 研究基本思路与方法 | 第15-18页 |
| 第一章 基本概念的界定及理论基础 | 第18-26页 |
| 一、行政文化 | 第18-20页 |
| （一） 行政文化的涵义 | 第18页 |
| （二） 行政文化的特征 | 第18-19页 |
| （三） 行政文化的功能 | 第19-20页 |
| 二、责任政府 | 第20-23页 |
| （一） 责任政府的涵义 | 第20-21页 |
| （二） 责任政府的特征 | 第21-22页 |
| （三） 责任政府与政府责任 | 第22-23页 |
| 三、理论基础 | 第23-26页 |
| （一） 社会契约论 | 第23-24页 |
| （二） 人民主权论 | 第24-25页 |
| （三） 治理与善治理论 | 第25-26页 |
| 第二章 行政文化与责任政府的关系 | 第26-32页 |
| 一、公共管理由纯理性管理模式到文化管理模式的转变 | 第26-28页 |
| （一） 纯理性管理模式对行政管理的影响 | 第26-27页 |
| （二） 文化管理模式逐渐受到重视 | 第27-28页 |
| 二、行政文化和责任政府的关系是双向作用关系 | 第28-32页 |
| （一） 一定的行政文化氛围影响和制约着责任政府的建设 | 第28-30页 |
| （二） 在一定程度上责任政府的建设促进了行政文化的形成 | 第30-32页 |
| 第三章 行政文化背景下的我国责任政府建设现状分析 | 第32-42页 |
| 一、责任政府建设所取得的成绩 | 第32-34页 |
| （一） 行政问责逐渐进入了制度层面 | 第32页 |
| （二） 行政人员素质得到了一定程度的提高 | 第32页 |
| （三） 信息公开制度的深入推进取得了明显的成效 | 第32-33页 |
| （四） 舆论监督问责也取得了一定的成效 | 第33页 |
| （五） 我国地方政府建设责任政府的实践 | 第33-34页 |
| 二、行政文化角度下责任政府建设中存在的问题 | 第34-37页 |
| （一） 行政问责制的制度文化不完善 | 第34-35页 |
| （二） 权责失衡现象依就存在 | 第35页 |
| （三） 政府责任缺失 | 第35-36页 |
| （四） 政府失信于民 | 第36-37页 |
| （五） 官场潜规则盛行，腐败现象普遍 | 第37页 |
| 三、行政文化视角下责任政府建设中所存在问题的原因 | 第37-42页 |
| （一） 行政制度文化尚未健全 | 第38页 |
| （二） 行政价值异化 | 第38-40页 |
| （三） 行政道德失范 | 第40页 |
| （四） 行政思维方式陈旧落后 | 第40-42页 |
| 第四章 革新行政文化,推进责任政府建设 | 第42-50页 |
| 一、完善我国责任政府建设文化环境的必要性 | 第42-43页 |
| （一） 建构责任政府需要行政文化发挥导向作用 | 第42页 |
| （二） 建构责任政府需要用行政文化塑造行政人格 | 第42-43页 |
| （三） 建构责任政府需要培育公民的参政意识和参政热情 | 第43页 |
| 二、改进我国行政文化现状的具体对策和实施路径 | 第43-50页 |
| （一） 建立和完善行政制度文化,为建设责任政府提供保障 | 第44页 |
| （二） 重塑行政价值,推动责任政府建设 | 第44-46页 |
| （三） 加强行政道德规范，促进责任政府建设 | 第46-47页 |
| （四） 转变行政思维方式，推进责任政府建设 | 第47-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第58-59页 |
