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我国环境执法主体面临困境及对策研究

中文摘要第1-11页
Abstract第11-17页
导论第17-34页
 (一) 选题的理由、意义第17-23页
  1、 选题的理由第17-19页
  2、 选题的意义第19-23页
 (二) 国内外的研究现状及趋势第23-28页
  1、 国内研究现状第23-25页
  2、 国外研究现状第25-28页
 (三) 研究方法和主要内容第28-31页
  1、 研究方法第28-29页
  2、 主要内容第29-31页
 (四) 创新点和不足之处第31-34页
  1、 论文的创新第31-32页
  2、 论文的不足第32-34页
一、 环境执法概述第34-47页
 (一) 环境执法的体制第34-37页
 (二) 环境执法主体第37-40页
  1、 各级人民政府第37-38页
  2、 环境保护行政主管部门第38-39页
  3、 环境保护法律、法规授权主体第39-40页
  4、 其他环境执法主体第40页
 (三) 环境执法的特殊性第40-47页
  1、 环境执法保护的对象的广泛性第41-42页
  2、 环境执法法律关系中主体的多元性第42-43页
  3、 环境执法的专业性、技术性第43-45页
  4、 环境执法具有公益性第45页
  5、 环境执法具有超前性第45-47页
二、 我国环境执法主体现状及困境第47-58页
 (一) 我国环境执法主体的现状第47-48页
 (二) 我国环境执法主体面临困境第48-58页
  1、 执法主体各自为政,权力过于分散,责任界限不明第48-50页
  2、 法律对环境执法主体授权有限第50-51页
  3、 现行环境执法体制存在弊端第51-54页
  4、 环境执法人员素质亟需提高第54-56页
  5、 环境执法缺乏有效的监督第56-58页
三、 国外环境执法主体的具体规定及启示第58-77页
 (一) 国外环境执法主体的规定第58-68页
  1、 发达国家的基本规定第58-64页
  2、 发展中国家的基本规定第64-68页
 (二) 对我国的启示第68-77页
  1、 对环境执法主体进行充分授权第68-70页
  2、 加强环境执法队伍的建设,促进环境执法的科学化第70-71页
  3、 创新环境执法方式第71-72页
  4、 完善环境执法公众参制度第72-74页
  5、 加强环境执法监督第74页
  6、 权责明确,建立环境执法主体责任制度第74-77页
四、 我国部分省市的成功探索第77-85页
 (一) 我国部分省市的具体做法第77-81页
  1、 上海市第77-78页
  2、 浙江省第78-80页
  3、 汕头市第80-81页
 (二) 地方环境执法的借鉴意义第81-85页
五、 我国解决环境执法主体困境的对策第85-107页
 (一) 加强环境执法的合作第85-87页
 (二) 对环境执法主体进行充分授权第87-90页
 (三) 建立以环境保护行政主管部门为中心的环境执法体制第90-95页
 (四) 增强公众参与环境执法第95-100页
 (五) 加强环境执法监督,构建环境执法监督体制第100-104页
 (六) 权责明确,确立环境执法主体责任制度第104-107页
结语第107-109页
注释第109-114页
参考文献第114-130页
攻读学位期间取得的科研成果第130-131页
致谢第131-132页

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