中文摘要 | 第1-11页 |
Abstract | 第11-17页 |
导论 | 第17-34页 |
(一) 选题的理由、意义 | 第17-23页 |
1、 选题的理由 | 第17-19页 |
2、 选题的意义 | 第19-23页 |
(二) 国内外的研究现状及趋势 | 第23-28页 |
1、 国内研究现状 | 第23-25页 |
2、 国外研究现状 | 第25-28页 |
(三) 研究方法和主要内容 | 第28-31页 |
1、 研究方法 | 第28-29页 |
2、 主要内容 | 第29-31页 |
(四) 创新点和不足之处 | 第31-34页 |
1、 论文的创新 | 第31-32页 |
2、 论文的不足 | 第32-34页 |
一、 环境执法概述 | 第34-47页 |
(一) 环境执法的体制 | 第34-37页 |
(二) 环境执法主体 | 第37-40页 |
1、 各级人民政府 | 第37-38页 |
2、 环境保护行政主管部门 | 第38-39页 |
3、 环境保护法律、法规授权主体 | 第39-40页 |
4、 其他环境执法主体 | 第40页 |
(三) 环境执法的特殊性 | 第40-47页 |
1、 环境执法保护的对象的广泛性 | 第41-42页 |
2、 环境执法法律关系中主体的多元性 | 第42-43页 |
3、 环境执法的专业性、技术性 | 第43-45页 |
4、 环境执法具有公益性 | 第45页 |
5、 环境执法具有超前性 | 第45-47页 |
二、 我国环境执法主体现状及困境 | 第47-58页 |
(一) 我国环境执法主体的现状 | 第47-48页 |
(二) 我国环境执法主体面临困境 | 第48-58页 |
1、 执法主体各自为政,权力过于分散,责任界限不明 | 第48-50页 |
2、 法律对环境执法主体授权有限 | 第50-51页 |
3、 现行环境执法体制存在弊端 | 第51-54页 |
4、 环境执法人员素质亟需提高 | 第54-56页 |
5、 环境执法缺乏有效的监督 | 第56-58页 |
三、 国外环境执法主体的具体规定及启示 | 第58-77页 |
(一) 国外环境执法主体的规定 | 第58-68页 |
1、 发达国家的基本规定 | 第58-64页 |
2、 发展中国家的基本规定 | 第64-68页 |
(二) 对我国的启示 | 第68-77页 |
1、 对环境执法主体进行充分授权 | 第68-70页 |
2、 加强环境执法队伍的建设,促进环境执法的科学化 | 第70-71页 |
3、 创新环境执法方式 | 第71-72页 |
4、 完善环境执法公众参制度 | 第72-74页 |
5、 加强环境执法监督 | 第74页 |
6、 权责明确,建立环境执法主体责任制度 | 第74-77页 |
四、 我国部分省市的成功探索 | 第77-85页 |
(一) 我国部分省市的具体做法 | 第77-81页 |
1、 上海市 | 第77-78页 |
2、 浙江省 | 第78-80页 |
3、 汕头市 | 第80-81页 |
(二) 地方环境执法的借鉴意义 | 第81-85页 |
五、 我国解决环境执法主体困境的对策 | 第85-107页 |
(一) 加强环境执法的合作 | 第85-87页 |
(二) 对环境执法主体进行充分授权 | 第87-90页 |
(三) 建立以环境保护行政主管部门为中心的环境执法体制 | 第90-95页 |
(四) 增强公众参与环境执法 | 第95-100页 |
(五) 加强环境执法监督,构建环境执法监督体制 | 第100-104页 |
(六) 权责明确,确立环境执法主体责任制度 | 第104-107页 |
结语 | 第107-109页 |
注释 | 第109-114页 |
参考文献 | 第114-130页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第130-131页 |
致谢 | 第131-132页 |