| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-12页 |
| ·现实意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状综述 | 第12页 |
| ·国内研究与实践综述 | 第12-15页 |
| ·研究目的、思路、方法和创新之处 | 第15-18页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·创新之处 | 第17-18页 |
| 第二章 新农保政策的基本内容和理论依据 | 第18-23页 |
| ·新农保政策的主要内容和特点 | 第18-19页 |
| ·基本原则 | 第18页 |
| ·基金筹集 | 第18页 |
| ·养老金待遇 | 第18页 |
| ·任务目标 | 第18-19页 |
| ·新农保制度的特点 | 第19页 |
| ·新农保政策中政府责任的理论依据 | 第19-23页 |
| ·市场失灵理论的启示 | 第19-20页 |
| ·公共财政理论的启示 | 第20-21页 |
| ·福利经济理论的启示 | 第21-23页 |
| 第三章 江门市新农保政策分析 | 第23-36页 |
| ·江门市实施新农保政策的基本情况 | 第23-26页 |
| ·江门市概况 | 第23-24页 |
| ·江门市新农保政策制度设计 | 第24-25页 |
| ·江门市新农保政策实施效果 | 第25-26页 |
| ·江门市新农保政策问卷调查 | 第26-27页 |
| ·调查问卷统计表 | 第26-27页 |
| ·问卷调查结果分析 | 第27页 |
| ·江门市新农保政策存在的问题 | 第27-31页 |
| ·新农保保障水平偏低，缺乏养老金调整约束机制 | 第27-30页 |
| ·缴费激励机制不够健全，无法充分调动农民的参保积极性 | 第30-31页 |
| ·政府财政责任分担不均衡，缺乏财政约束机制 | 第31页 |
| ·江门市新农保政策缺陷原因分析 | 第31-36页 |
| ·财政投入力度不足 | 第31-33页 |
| ·地区间经济实力差异较大 | 第33-34页 |
| ·农民和村集体经济筹资能力水平整体不高 | 第34页 |
| ·制度缺乏法律规范和保障 | 第34-36页 |
| 第四章 国内外实施农村养老保险的政策经验及借鉴 | 第36-44页 |
| ·国外农村养老保险政策的经验 | 第36-39页 |
| ·日本 | 第36-37页 |
| ·德国 | 第37-38页 |
| ·对江门市的启示 | 第38-39页 |
| ·国内农村养老保险政策的经验 | 第39-44页 |
| ·陕西省宝鸡市 | 第39-40页 |
| ·广东省中山市 | 第40-41页 |
| ·国内其他城市 | 第41-42页 |
| ·对江门市的启示 | 第42-44页 |
| 第五章 完善江门市新农保政策的对策和建议 | 第44-50页 |
| ·完善江门市新农保政策的原则 | 第44页 |
| ·坚持政府主导原则 | 第44页 |
| ·适度财政责任原则 | 第44页 |
| ·完善江门市新农保政策的目标 | 第44页 |
| ·完善江门市新农保政策的对策和建议 | 第44-50页 |
| ·加强新农保的制度建设 | 第44-45页 |
| ·完善市、县两级政府财政补助结构 | 第45-47页 |
| ·完善新农保制度设计 | 第47-48页 |
| ·拓宽新农保基金筹资渠道 | 第48-49页 |
| ·加强宣传，提高农民参保意愿 | 第49-50页 |
| 结论与展望 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 附件 | 第55页 |