| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 行政裁量概念论 | 第12-19页 |
| 一、对德国行政法行政裁量概念学说的梳理 | 第12-13页 |
| 二、英美行政法学关于行政裁量定义的表述 | 第13-14页 |
| 三、对我国行政裁量概念的思考 | 第14-19页 |
| （一） 比较法视野下行政裁量概念之反省 | 第15-16页 |
| （二） 依托于行政任务的“统一裁量论”之建构 | 第16-17页 |
| （三） 作为“新行政法”具体化的行政裁量概念 | 第17-19页 |
| 第二章 从行政裁量视角解读分权结构下法院对行政的干预 | 第19-27页 |
| 一、法院干预的必要性与正当性 | 第19-20页 |
| 二、司法审查的有限性：现代行政任务的扩张与法院自身能力的困扰 | 第20-21页 |
| 三、法院对行政裁量干预的深度 | 第21-27页 |
| （一） 事实问题与法律问题的界别 | 第22-23页 |
| （二） 法院对事实问题裁量干预的深度 | 第23-25页 |
| （三） 司法对法律问题裁量的审查界限 | 第25-27页 |
| 第三章 对行政裁量司法审查原则的基准考量 | 第27-39页 |
| 一、对行诉法第54 条的困惑与我国行政法基本原则的建构 | 第27-29页 |
| 二、对话与交流——比例原则与合理性原则概述 | 第29-32页 |
| （一） 合理性原则（principle of reasonableness） | 第29-31页 |
| （二） 比例原则（principle of proportionality）的一种阐释 | 第31-32页 |
| 三、非此即彼抑或兼容并包——两原则关系之讨论 | 第32-33页 |
| （一） 英国法中存在“比例因素” | 第32页 |
| （二） 作为严格审查标准的比例原则 | 第32-33页 |
| （三） 比例原则能否吞没合理原则 | 第33页 |
| 四、合理性原则86在我国的嬗变——作为“滥用职权”的合理性原则 | 第33-34页 |
| 五、古老而常情的“咒语”：正当程序与合法预期之保护 | 第34-39页 |
| （一） 英、美正当程序的理念 | 第34-35页 |
| （二） 我国司法审判中能否依据作为原则的“正当程序” | 第35-36页 |
| （三） 合法预期原则与信赖保护原则的概览 | 第36-39页 |
| 第四章 我国行政裁量的司法审查基准 | 第39-58页 |
| 一、不符合法定目的 | 第40-43页 |
| （一） 何为法定目的 | 第40-41页 |
| （二） 谁来确认立法目的 | 第41-42页 |
| （三） 如何发现不合法目的 | 第42-43页 |
| 二、不相关考虑 | 第43-46页 |
| （一） 英国的窗口 | 第43-44页 |
| （二） 法院的拿捏 | 第44-45页 |
| （三） 较好的办法 | 第45页 |
| （四） Smith 案的检验 | 第45-46页 |
| 三、显失公正 | 第46-50页 |
| （一） 《行政诉讼法》第54 条第4 项的规定是否合理 | 第46-48页 |
| （二） 显失公正与Wednesbury | 第48-49页 |
| （三） 作为“形式不公正”的“显失公正”条款 | 第49页 |
| （四） 对我国《行政诉讼法》中“显失公正”条款的设想 | 第49-50页 |
| 四、正当程序基准 | 第50-52页 |
| （一） 行政裁量违反法定行政程序是否一律撤销 | 第51-52页 |
| （二） 对我国正当程序基准的说明 | 第52页 |
| 五、合法预期保护基准 | 第52-58页 |
| （一） 禁止反言不等于怠于行使裁量权 | 第53-54页 |
| （二） 法院的作用 | 第54-55页 |
| （三） 三种保护方式 | 第55-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第63页 |
