| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 引言 | 第9-18页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·国内外相关研究文献综述 | 第10-15页 |
| ·贫困理论评述 | 第10-12页 |
| ·低保制度相关文献综述 | 第12-15页 |
| ·本文拟探讨和解决的问题 | 第15-16页 |
| ·本文的新意和不足 | 第16-18页 |
| 2 我国现行城市居民最低生活保障制度的建立及取得的成效 | 第18-28页 |
| ·城市居民最低生活保障制度的建立 | 第18-19页 |
| ·城市居民最低生活保障制度取得的成效 | 第19-28页 |
| ·城市居民保障对象范围不断扩大,保障人数日益增加 | 第20-22页 |
| ·城市居民保障标准逐步提高 | 第22-23页 |
| ·城市居民保障资金的投入数量不断加大,投资结构日趋合理 | 第23-25页 |
| ·城市居民最低生活保障制度管理水平不断提高 | 第25-28页 |
| 3 现行城市居民最低生活保障制度中存在的问题 | 第28-42页 |
| ·城市居民最低生活保障制度的保障对象难以准确核定 | 第28-29页 |
| ·城市居民最低生活保障制度标准的制定与执行不合理 | 第29-36页 |
| ·保障标准的制定不合理 | 第29-36页 |
| ·保障标准的执行遭遇重重困难 | 第36页 |
| ·城市居民最低生活保障制度管理不够规范 | 第36-40页 |
| ·分类施保制度难以落实 | 第37页 |
| ·社会参与的程度较低 | 第37-39页 |
| ·城市居民最低生活保障制度的配套制度难以满足现实需求 | 第39-40页 |
| ·城市居民最低生活保障制度的基层工作能力建设不足 | 第40页 |
| ·城市居民最低生活保障制度执行过程中产生的连锁反应 | 第40-42页 |
| ·在保障对象的价值取向上产生的影响 | 第40-41页 |
| ·存在一定的社会排斥效应 | 第41-42页 |
| 4 完善我国城市居民最低生活保障制度的基本思路 | 第42-49页 |
| ·以家庭人均收入调查为核心的保障对象的核实与确认 | 第42-43页 |
| ·保障对象核定中存在问题的原因解析 | 第42-43页 |
| ·保障对象核定过程中应注意的问题 | 第43页 |
| ·科学制定和执行保障标准 | 第43-45页 |
| ·规范保障标准的制定方法 | 第44页 |
| ·合理、适当提高各地保障标准的水平 | 第44-45页 |
| ·加强保障标准的动态管理 | 第45页 |
| ·规范和完善我国城市居民最低生活保障制度的管理 | 第45-48页 |
| ·加快规范分类施保制度 | 第45-46页 |
| ·提高城市居民最低生活保障制度的社会参与程度 | 第46页 |
| ·改革和完善城市居民最低生活保障制度的配套制度 | 第46页 |
| ·改善城市居民最低生活保障制度的工作服务体系 | 第46-47页 |
| ·规范与就业服务相关的动态管理体制 | 第47-48页 |
| ·建立以法律制度为基础的城市最低生活保障制度监督体制 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
