中国国有重点大型企业监事会制度法律研究
| 内容提要 | 第1-4页 |
| Abstracts | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、国有企业治理中的监督机制 | 第8-14页 |
| （一） 现代公司治理问题的提出 | 第8-9页 |
| （二） 国有企业治理的特殊性 | 第9-11页 |
| 1、难以真正解决出资人缺位问题 | 第9-10页 |
| 2、委托代理链条冗长，信息严重不对称 | 第10页 |
| 3、难以建立相应的激励机制 | 第10页 |
| 4、无法客观评价绩效和预算约束 | 第10-11页 |
| 5、退出成本过高，难以“用脚投票” | 第11页 |
| （三） 各国国有企业监督方式的共同特点 | 第11-12页 |
| 1、法律监督 | 第11-12页 |
| 2、议会与政府分权监督 | 第12页 |
| 3、专设部门监督 | 第12页 |
| （四） 各国对国有企业监督的具体模式 | 第12-14页 |
| 1、多层级、多渠道监督模式 | 第12-13页 |
| 2、控股公司监督模式 | 第13页 |
| 3、双重委员会监督模式 | 第13页 |
| 4、独立董事监督模式 | 第13页 |
| 5、审计监督模式 | 第13-14页 |
| 6、计划合同监督模式 | 第14页 |
| 二、外派监事会法律制度的发展与现状 | 第14-26页 |
| （一） 我国国有企业监督制度的发展历程 | 第14-16页 |
| 1、行政监督阶段 | 第14页 |
| 2、内设监事会制度阶段 | 第14-15页 |
| 3、稽察特派员制度阶段 | 第15-16页 |
| 4、国有重点大型企业监事会制度阶段 | 第16页 |
| （二） 现行外派监事会法律制度 | 第16-23页 |
| 1、有关外派监事会的法律、法规和部门规章 | 第17-18页 |
| 2、外派监事会法律制度的主要内容 | 第18-23页 |
| （三） 外派监事会制度的优势 | 第23-26页 |
| 1、解决了出资人监督缺位问题 | 第23-24页 |
| 2、外派监事会监督具有独立性、权威性和威慑性 | 第24-25页 |
| 3、外派监事会监督工作具有综合性、规范性和全程性 | 第25-26页 |
| 三、完善外派监事会制度之法律思考 | 第26-40页 |
| （一） 坚持外派监事会制度的必要性 | 第26-29页 |
| 1、出资人难以到位的需要 | 第27-28页 |
| 2、现阶段外部环境的需要 | 第28-29页 |
| 3、国有企业特殊性的需要 | 第29页 |
| （二） 外派监事会制度尚存的主要问题 | 第29-32页 |
| 1、现行法律法规的局限性 | 第29-30页 |
| 2、专司国有企业监督的定位不明确 | 第30-31页 |
| 3、尚未实施分类监督 | 第31页 |
| 4、工作方式、方法有待进一步改进 | 第31-32页 |
| （三） 完善外派监事会制度法律体系 | 第32-40页 |
| 1、立法的指导思想 | 第32-33页 |
| 2、借鉴外国成功经验 | 第33-34页 |
| 3、有关法律法规尚需完善的主要方面 | 第34-38页 |
| 4、有关部门规章、制度所需完善的主要方面 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 详细摘要 | 第43-48页 |
