| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-11页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究方法 | 第10-11页 |
| 第一章 我国行政听证制度的法理基础与价值分析 | 第11-25页 |
| 第一节 我国行政听证制度的法理基础 | 第11-17页 |
| 一、我国行政听证制度及其特征 | 第11-12页 |
| 二、我国行政听证制度的法理基础 | 第12-15页 |
| 三、我国行政听证制度的基本原则 | 第15-17页 |
| 第二节 我国行政听证制度的价值与功能分析 | 第17-25页 |
| 一、我国行政听证制度产生的社会背景及其实践 | 第17-21页 |
| 二、我国行政听证制度的价值与功能分析 | 第21-25页 |
| 第二章 我国行政听证制度存在的问题及其原因分析 | 第25-33页 |
| 第一节 我国行政听证制度存在的主要问题 | 第25-30页 |
| 一、听证透明度与公开度不高 | 第25-26页 |
| 二、听证适用范围狭小 | 第26-27页 |
| 三、听证代表的代表性与广泛性不足 | 第27-28页 |
| 四、听证主持人资格、地位与职权规定不清楚 | 第28-29页 |
| 五、听证笔录的效力不明确 | 第29-30页 |
| 第二节 我国行政听证制度存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 一、公民的法律主体意识和权利意识薄弱 | 第30-31页 |
| 二、行政机关工作人员对行政听证制度的认知程度不够 | 第31页 |
| 三、重实体、轻程序的落后传统法制观念浓厚 | 第31-32页 |
| 四、落实行政听证的具体制度建设不够完善 | 第32-33页 |
| 第三章 完善我国行政听证制度的路径选择 | 第33-43页 |
| 第一节 我国行政听证制度运行环境的改善 | 第33-35页 |
| 一、加强监督，转变职能 | 第33-34页 |
| 二、提高公民参与行政活动的能力 | 第34页 |
| 三、树立依照程序行政的理念 | 第34-35页 |
| 第二节 扩大我国行政听证制度的适用范围 | 第35-39页 |
| 一、将行政听证制度的适用范围拓展到行政处罚行为的其他类别 | 第36页 |
| 二、将行政听证制度的适用范围扩展到具体行政行为的其他种类 | 第36-38页 |
| 三、将行政听证制度的适用范围扩大到抽象行政行为 | 第38-39页 |
| 第三节 增强行政听证的透明度 | 第39-43页 |
| 一、明确对行政听证信息公开基本观念的认识 | 第39-40页 |
| 二、完善公民的知情权和参与权 | 第40-41页 |
| 三、通过立法工作来保障行政听证信息的公开化 | 第41-43页 |
| 第四章 我国行政听证制度的其他完善措施 | 第43-49页 |
| 第一节 明确参加行政听证的主体的法律地位和范围 | 第43-46页 |
| 一、确保行政听证主持人的相对独立性 | 第43-45页 |
| 二、适当扩大参加行政听证的主体范围 | 第45-46页 |
| 第二节 健全行政听证的救济制度 | 第46-49页 |
| 一、完善违反行政听证程序的司法救济 | 第46-47页 |
| 二、完善违反行政听证信息公开的救济制度 | 第47-48页 |
| 三、建立行政听证责任追究制度 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56-57页 |