| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、乡村治理的基本概述 | 第10-18页 |
| （一） 乡村治理的概念 | 第10-11页 |
| （二） 乡村组织制度的历史沿革 | 第11-18页 |
| 二、当前我国乡村治理所面临的困境 | 第18-26页 |
| （一） 乡村组织体系的矛盾 | 第18-20页 |
| （二） 村委会的行政化倾向 | 第20-21页 |
| （三） 农民利益表达机制的缺失 | 第21-22页 |
| （四） 乡镇政府职能未能有效履行的问题 | 第22-23页 |
| （五） 财政危机和公共产品供给短缺的问题 | 第23-24页 |
| （六） 宏观体制与政策对乡村治理的不利影响 | 第24-26页 |
| 三社会主义新农村建设提出的背景及其政策措施 | 第26-34页 |
| （一） 社会主义新农村建设提出的背景 | 第26-28页 |
| （二） 社会主义新农村建设的定位 | 第28-31页 |
| （三） 社会主义新农村建设对乡村治理的内在要求 | 第31-34页 |
| 四解决我国当前乡村治理困境的对策 | 第34-52页 |
| （一） 理顺乡村关系 | 第34-36页 |
| （二） 建立以村民自治为核心的农村组织体系 | 第36-41页 |
| （三） 明晰乡镇政府职能，构建服务型乡镇政府 | 第41-47页 |
| （四） 构建全新的农村金融体系 | 第47-49页 |
| （五） 调整财政支农结构，推进农村公共服务体系建设 | 第49-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 一、著作类 | 第53-54页 |
| 二、论文类 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57页 |