| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-16页 |
| ·问题的提出 | 第8-10页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·相关文献评述 | 第10-13页 |
| ·中央政府和地方政府的财权事权不平等的文献综述 | 第10-11页 |
| ·中央和地方政府在财政负担中双方博弈的文献综述 | 第11-12页 |
| ·通过精算理论测算中央和地方财政分担的文献综述 | 第12页 |
| ·评价 | 第12-13页 |
| ·研究思路及方法 | 第13-14页 |
| ·研究思路和内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·论文的创新点及难点 | 第14-16页 |
| ·论文的创新点 | 第14-15页 |
| ·论文的难点 | 第15-16页 |
| 第二章 政府财政分担的理论支撑 | 第16-18页 |
| ·公共物品理论 | 第16页 |
| ·"大数法则" | 第16-17页 |
| ·社会公平理论 | 第17-18页 |
| 第三章 基本养老保险全国统筹的可行性与必要性 | 第18-30页 |
| ·基本养老保险统筹相关概念的界定 | 第18-19页 |
| ·基本养老保险省级统筹的涵义 | 第18-19页 |
| ·基本养老保险全国统筹 | 第19页 |
| ·养老保险全国统筹的基金组成 | 第19-21页 |
| ·基本养老金的组成部分 | 第19-21页 |
| ·全国统筹的目标:基础养老金 | 第21页 |
| ·基本养老保险全国统筹的必要性 | 第21-25页 |
| ·建立全国统一的劳动力市场 | 第21-22页 |
| ·强化社保基金的征集和管理 | 第22-23页 |
| ·中央政府和地方政府共同分担基本养老保险金责任的原因 | 第23-25页 |
| ·基本养老保险全国统筹的可行性 | 第25-30页 |
| ·新《劳动合同法》的出台 | 第25-26页 |
| ·财政收入的增长 | 第26-27页 |
| ·信息技术提供技术保障 | 第27-28页 |
| ·省级统筹的实现 | 第28-30页 |
| 第四章 中央政府和地方政府在基础养老金中责任分担现状 | 第30-35页 |
| ·中央政府与地方政府在基础养老金责任分担中存在的主要问题 | 第30-32页 |
| ·中央政府与地方政府承担社会保障项目的不明晰 | 第30页 |
| ·对社会保障的监督权责主体不清 | 第30-31页 |
| ·社会保障基金收支存在问题 | 第31-32页 |
| ·中央政府与地方政府在基础养老金责任分担中存在问题的主要原因 | 第32-35页 |
| ·社会保障事权与财权不对称 | 第32-33页 |
| ·社会保障事权结构不合理 | 第33-34页 |
| ·社会保障监督机制不健全 | 第34-35页 |
| 第五章 明晰中央政府和地方政府在基础养老金中的责任划分 | 第35-48页 |
| ·中央和地方财政的支持能力的分析 | 第35-43页 |
| ·城镇职工养老保险中政府的承担能力 | 第35-41页 |
| ·农村养老保险中中央政府的承担能力 | 第41-43页 |
| ·明晰中央政府和地方政府责任分担的对策 | 第43-48页 |
| ·财力和事权相统一进一步明晰中央地方责任 | 第43-44页 |
| ·进一步实施和完善"分税制" | 第44-45页 |
| ·基本养老保险基金实行"收支两条线"管理 | 第45-46页 |
| ·合理处理遗留的社保基金结余和亏空 | 第46页 |
| ·提高社会保障资源配置效率 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
