| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 第一部分 序言 | 第12-23页 |
| 1、序言 | 第12-23页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·城市经理制研究概述 | 第13-20页 |
| ·主要资料来源 | 第13-14页 |
| ·研究成果综述 | 第14-20页 |
| ·研究内容及各章节安排 | 第20-23页 |
| ·主要内容与章节安排 | 第20-21页 |
| ·论文框架结构图 | 第21-23页 |
| 第二部分 城市经理制确立的基本线索 | 第23-44页 |
| 2、城市经理制的源起：现实与理论背景 | 第23-44页 |
| ·美国市政体制概况 | 第23-27页 |
| ·城市的形成和早期的市政 | 第27-29页 |
| ·大规模城市化的开始和寡头政治 | 第29-31页 |
| ·“改革时代”的来临 | 第31-33页 |
| ·城市经理制之起源 | 第33-39页 |
| ·强市长制的产生 | 第33-35页 |
| ·委员会制的盛衰 | 第35-36页 |
| ·城市经理制的试验与确立 | 第36-39页 |
| ·三种市政体制的内在机制及其比较 | 第39-44页 |
| 第三部分 城市经理制运作机制研究 | 第44-116页 |
| 3、初创期的公共行政理论在城市经理制中的体现 | 第44-54页 |
| ·政治行政二分法在城市经理制中的体现 | 第44-50页 |
| ·科学管理理论在城市经理制中的体现 | 第50-54页 |
| 4、城市经理制在实践中对部分特色的修正 | 第54-93页 |
| ·市政权力统一下行政职能与立法职能的相对独立与良性互动 | 第54-83页 |
| ·信息不对称与激励机制：委托代理理论的解说 | 第54-57页 |
| ·对政治、行政职能相分离的疑问 | 第57-61页 |
| ·丹尼森市的实例注释 | 第61-64页 |
| ·调整后的城市经理制政府施政过程理论 | 第64-72页 |
| ·城市经理：决策与行政的双重身份 | 第72-83页 |
| ·城市经理制政府政治领导权威的确立 | 第83-91页 |
| ·政治领导权威的缺位 | 第84-87页 |
| ·市长政治领导作用的增强 | 第87-91页 |
| ·达拉斯宪章改革的典型分析 | 第91-93页 |
| 5、城市经理制成为主流市政体制原因分析：基于变革传播理论地解释 | 第93-116页 |
| ·城市经理制的发展壮大 | 第93-103页 |
| ·变革传播理论的解释 | 第103-106页 |
| ·对美国市政体制演变的解释 | 第106-111页 |
| ·分权制衡阶段 | 第107-108页 |
| ·行政管理企业化和专业化阶段 | 第108-109页 |
| ·民主和效率并重的阶段 | 第109-111页 |
| ·强市长制的衍生——行政官制是对城市经理制的“威胁”么？ | 第111-116页 |
| 第四部分 城市经理人的专业化成长历程研究 | 第116-146页 |
| 6、城市经理制下城市经理的专业化成长道路 | 第116-134页 |
| ·城市经理的专业组织 | 第116-124页 |
| ·城市经理协会的建立与发展 | 第117-119页 |
| ·促进城市行政管理专业化的发展 | 第119-124页 |
| ·城市经理人的成长 | 第124-134页 |
| 7、城市经理制中城市经理与市长的关系 | 第134-146页 |
| ·城市经理的职能 | 第134-136页 |
| ·市长的作用 | 第136-139页 |
| ·市长的不同类型 | 第139-140页 |
| ·城市经理与市长关系研究 | 第140-146页 |
| 第五部分 结语 | 第146-162页 |
| 8、总结与展望 | 第146-162页 |
| ·对美国市政体制发展的规律性认识 | 第146-148页 |
| ·城市经理制特点总结 | 第148-160页 |
| ·里弗赛德市的案例 | 第148-155页 |
| ·特点总结 | 第155-160页 |
| ·未来研究工作展望 | 第160-162页 |
| 参考文献 | 第162-174页 |
| 攻读博士学位期间已录用和完成的论文 | 第174页 |
| 作者攻读博士学位期间参加的研究课题 | 第174页 |
